Германия стоит на пороге масштабной социальной реформы, расколовшей правящую коалицию и затронет миллионы жизней. Спор о будущем пособия Bürgergeld вышел за рамки обычных политических дебатов: теперь это столкновение двух принципиально разных видений того, как должно работать современное социальное государство — через жесткие требования к получателям или посредством инвестиций в их переобучение и поддержку. От исхода этого спора зависит благополучие конкретных людей и финансовое будущее страны.
Немецкое правительство оказалось перед непростым выбором. С одной стороны — миллионы получателей «Дохода гражданина»; с другой — значительная дыра в федеральных финансах и нехватка рабочих рук в ряде отраслей. По данным издания SÜDKURIER Online, к концу 2024 года Bürgergeld получали 5 421 522 человека (около 6,5 % населения). ХДС инициирует полную ревизию пособия — без обещаний анестезии.
«Жесткий разворот»
Генеральный секретарь партии Карстен Линнеманн заявляет о необходимости «подлинного парадигмального разворота»: кто повторно отказывается от подходящей работы, перестает считаться нуждающимся и теряет право на поддержку. В этой формуле слышна не просто смена тона, а перестройка презумпции: от «помощи по умолчанию» к «помощи при доказанной готовности трудиться» — тезис из его интервью Neue Osnabrücker Zeitung, быстро подхваченный федеральными СМИ.
Линия Мерца
На партийном съезде ХДС в Нижней Саксонии канцлер Фридрих Мерц резко отрезал дискуссии о повышении ставок: «с этим федеральным правительством под моим руководством повышения подоходного налога не будет». Канцлер уверен: нужно не забирать деньги у бизнеса, а создавать условия, чтобы людям было выгодно работать, а не жить на пособие. По оценке Мерца, нынешнее социальное государство при более чем пяти миллионах получателей — порядка 6,5 % населения — поддержки становится финансово нежизнеспособным на фоне слабой экономической динамики.
Договориться с социал–демократами сложно
По одновременному признанию канцлера, шансы на устойчивую совместную работу он видит лишь при более критичном курсе СДПГ к миграции и более дружественном к индустрии. Напомним, что руководитель социал–демократов с завидным постоянством повторяет: около 200 000 получателей «Дохода гражданина» не имеют объективных барьеров к трудоустройству. Эта величина работает как политическая линза, подчеркивает Линнеманн, смещая фокус с системных причин безработицы к индивидуальной ответственности. В связке с этим звучит и диагноз: «социальное государство зашло в тупик, потому что не может себя профинансировать».
Почему все так сложно?
- Во–первых, получатели пособий — это не безликая масса. Это более 5 миллионов человек — семьи с детьми, люди с хроническими болезнями, те, кто давно потерял работу и нуждается в переобучении. Просто ужесточить правила — значит оставить многих без средств к существованию.
- Во–вторых, Конституционный суд еще в 2019 году установил жесткие рамки: сокращать пособие можно не более чем на 30%. Полностью лишать людей помощи — противозаконно.
- В–третьих, вакансий на всех все равно не хватает. По данным на май 2025 года, свободных рабочих мест стало на 67 тысяч меньше, чем год назад; индекс BA–X снизился до 100 пунктов, отражая охлаждение спроса на персонал. Особенно остро данная проблема стоит в депрессивных регионах. Тем более что рынок труда — не вакуум.
Требовать от социальной системы мгновенной «самоокупаемости» на фоне замедления экономики соблазнительно, но рискованно: санкции работают лишь там, где действительно есть работа — территориально, по отраслям и квалификации.
Бюджетный горизонт по–прежнему напряжен
В проекте федерального бюджета–2025 на Bürgergeld заложено порядка 29,6 млрд. €; блок Grundsicherung по–прежнему в числе крупнейших статей расходов. Говорить о «цене бездействия» уместно, но не менее важно назвать цену реформ: что даст реальную экономию и где она будет съедена скрытыми затратами — на администрирование, жилищную поддержку и интеграцию.
Что предлагается?
Мерц против повышения ставок, СДПГ держит окно открытым. Министр финансов Ларс Клингбайль не исключает, что те, кто имеет сверхдоходы, должны будут платить больше.
Но эксперты сходятся во мнении, что нужен комплексный подход:
- Честные правила — поэтапное сокращение помощи тем, кто уклоняется от работы, но с защитой уязвимых групп.
- Помощь в трудоустройстве — переобучение и поддержка для тех, кто давно не работал.
- Учет реальности — нельзя требовать от людей устраиваться на работу там, где ее просто нет.
- Прозрачность — четкий расчет, сколько сэкономим и куда эти деньги направим.
Каков итог?
Перестройка Bürgergeld — не дуэль «строгость против мягкости», а проверка доверия к правилам и политической инженерии коалиции. Если осенью удастся совместить мотивацию к труду с правовыми гарантиями, бюджетной честностью и реальностью рынка, — это и будет настоящий разворот. В противном случае «смена парадигмы» рискует остаться громким титром к старой драме — с новыми актерами, но прежним сюжетом.
Об этом говорит Германия:
Германия — Анализ длиной в минуту. Почему страна теряет людей из–за неиспользованных тестов — и что уже доказано практикой
Германия — Свет подешевеет… местами. Кому достанется скидка на электричество–2026 и что «съедят» правила рынка
Германия — Светофор у кнопки «Отправить». С 9 октября банки ЕС обязаны сверять имя и IBAN получателя — что это меняет для людей и бизнеса
Германия — Бюджет на диете: как закрыть дыру и не задушить рост. Осенняя развилка: от «экономим все» к обновлению правил игры
Германия — Видеонаблюдение на входе: защита детей или слежка за соседями?. Как не нарушить закон и сохранить мир с жильцами многоквартирных домов
Германия — Ульи на крыше — тишина в парке. NABU бьет тревогу: чем плотнее застройка, тем беднее фауна пчел и бабочек
Германия — «Плата за вход»: шаг к порядку или удар по здоровью?. Страна вновь спорит о том, стоит ли брать деньги за каждый визит к врачу
Германия — Бюрократия — минус 25%: финита ля комедия?. Карстен Вильдбергер обещает крушить «бетон» бумаг и печатей — что решит осень
Германия — Счет за выезд: кухня, ремонт, депозит — кто кому должен? От уведомления до освобождения — ваш чек–лист расторжения аренды
Германия — Тихая пандемия без сирен. Как страна теряет людей из–за устойчивости к антибиотикам. Почему «неправильная таблетка» бьет по реанимациям сильнее, чем кажется
Германия — «50 случаев в сутки»: не статистика, а расписание боли. Почему страна застряла на «высоком плато» насилия над детьми — и как с него сойти
Германия — Служебный гараж как зеркало политики. «Зеленый» этикет на капоте, «красные карточки» в выхлопе
Германия — «Старая звезда» и узкий фарватер. Почему Варнемюнде требует от ретро–флота современной дисциплины и резервов
Германия — Кто спокоен за «свою» недвижимость: Инструкция для жен–инвесторов. Где найти «точку опоры» при разделе имущества, и какие документы подготовить заранее
Германия — Фамильный герб в архив, инициалы — на авансцену. Зачем Bündnis Sahra Wagenknecht делает «тонкий» ребрендинг и о чем это свидетельствует с точки зрения стратегии
