Германия входит в осенний бюджетный сезон с необычной комбинацией задач. Нужно закрыть примерно 30 млрд. евро дефицита в проекте федерального бюджета–2027, сохранить инвестиции в дороги и железную дорогу, цифровизацию и безопасность и при этом не подорвать доверие к финансовой дисциплине.
Поэтому речь идет не только о поиске лишних расходов в министерствах, но и о перестройке механики: приоритете трат по отдаче, снижении бюрократических издержек и настройке правил в унисон с общеевропейской программой «минус 25% отчетности». Итог измеряется не лозунгами, а конкретными эффектами: как быстро выдаются разрешения, насколько сократился объем форм и как выглядит траектория дефицита на 2027–2029 годы.
Главное: 30 миллиардов — не фигура речи
Тон в Берлине стал заметно жестче: каждый должен экономить. Министр финансов Ларс Клингбайль требует от каждого ведомства показать, где именно будут приняты данные меры: при бюджете свыше полутриллиона евро вклад найдется у всех. При этом на столе остается и доходная часть — для самых обеспеченных «табу нет». Повод очевиден: в проекте на 2027–й зияет дыра примерно на 30 млрд.
Однако, ключевая интрига — три последующих за ним года. По оценкам, суммарный разрыв на 2027–2029 может дотягивать до ≈172 млрд евро. Одних «косметических» сокращений не хватит: нужно резать, перекраивать и открывать новые источники.
Суть — не зажим, а перестройка
В уравнении три переменные: приоритеты расходов, качество администрирования и деловой климат. Аналитики давно предупреждают: рост упирается в медленные процедуры и перегрузку правилами. Выход прост по смыслу и сложен по исполнению: цифровые госуслуги, быстрые стройки и закупки, жесткий отбор проектов по отдаче каждого «бюджетного евро».
Европейская планка
Ветер дует в спину: Еврокомиссия продвигает цель сократить отчетность на 25% (для малого и среднего бизнеса местами — до 35%), внедряет принцип once–only («данные — один раз для всех нужных ведомств») и избавляется от дублей в регистрах. Синхронизация с Брюсселем помогает убрать национальные «надстройки», из–за которых компании сдают одинаковую информацию дважды.
Долговой тормоз
Любая консолидация упирается в конституционный долговой тормоз (Schuldenbremse). Обсуждения о настройке правил уже идут: где провести линию между необходимыми инвестициями (оборона, сети, модернизация) и жесткой фискальной дисциплиной. Все решит не риторика, а формулировки в основном законе и политическое большинство под них.
«Резать» и «сеять» одновременно
Финансовое ведомство настаивает на экономии, но одновременно защищает «окна роста»: железные дороги, связь, цифровые сервисы, безопасность. Логика проста: срезать рутину и субсидии с низкой отдачей, а инвестиции–мультипликаторы сохранить. При этом важна проверяемость — «рекорды вложений» должны подтверждаться стройками, сервисами и сроками, а не презентациями.
Практический план
- «Хирургия» бюджета по отдаче, а не по списку.
Пересмотр субсидий, налоговых исключений и «исторических» программ по понятным критериям эффективности: транспорт, энергоэффективность, оборона, цифровые госуслуги. Каждой строке — тест на результат и срок.
- Админ–диета — в днях, формах и кликах.
Что считать успехом:
- Минус X дней к срокам разрешений (стройка, сети, ВИЭ).
- Минус 25% к списку отчетов для компаний.
- Once–only для граждан и бизнеса: данные подаются один раз, доступ к ним есть у всех, кому положено.
Публичная панель «стоимости соблюдения правил» — видно, что издержки реально падают.
- Налоги — не лозунги, а расчет.
Временные вклады с верхних доходов/капиталов могут дать мост к 2027–му — важно не задушить инвестиции. Альтернатива (или дополнение) — вычистить льготы с низкой отдачей и расширить базу без повышения ставок.
- Федерализм без фрагментации.
Где бы ни возникали барьеры — на уровне земель или коммун — стандарты реестров и интерфейсов должны быть общими. Иначе Берлин отчитается, а «на земле» все останется по–старому.
- Социальный блок — без самообмана.
Жестче бороться со злоупотреблениями — да. Но замораживать жилищную помощь, когда доступного жилья мало, — это экономия «на бумаге», которая вернется ростом расходов в других статьях (соцподдержка, бездомность).
Где будут споры
- Порог боли у министерств. Каждый департамент считает свои статьи «священными». Осенью спор будет не о том, экономить ли, а что именно неприкасаемо.
- Schuldenbremse 2.0. Любая корректировка потребует честной формулы: «инвестиции — это не проедание» плюс жесткий контроль исполнения. Иначе доверия не будет.
- Европейская арифметика. Минус 25% отчетности сработает только при отказе от немецкого gold–plating — национальных «надстроек» к нормам ЕС.
Через год успех будет выглядеть так
- Быстрая выдача типовых разрешений (строительство, связи, ВИЭ).
- Минус четверть к «стоимости соблюдения правил» для бизнеса и граждан — с разбивкой по отраслям.
- Бóльшая доля инвестиций в бюджете при контролируемом дефиците.
- Меньше двойной отчетности: формы ушли в архив.
- Понятная дорожная карта по Schuldenbremse: что меняем, что оставляем и когда.
Между узкой прорезью и дальним горизонтом
Этой осенью лозунг «экономят все» превращается в проверку для власти: удастся ли перестроить государственные процессы так, чтобы не задушить рост. У Германии есть редкое окно возможностей — европейская волна дерегуляции, согласие по необходимости инвестиций и готовность считать не только деньги, но и сроки. Если оформить этот шанс в четкие показатели и рабочие процедуры, дефицит 2027 года станет стартовой площадкой реформ. Если нет — через год мы снова поговорим о тех же 30 млрд., но уже с меньшим запасом времени и маневра.
Об этом говорит Германия:
Германия — «Старая звезда» и узкий фарватер. Почему Варнемюнде требует от ретро–флота современной дисциплины и резервов
Германия — Кто спокоен за «свою» недвижимость: Инструкция для жен–инвесторов. Где найти «точку опоры» при разделе имущества, и какие документы подготовить заранее
Германия — Фамильный герб в архив, инициалы — на авансцену. Зачем Bündnis Sahra Wagenknecht делает «тонкий» ребрендинг и о чем это свидетельствует с точки зрения стратегии
Германия — Ост тянет, Вест догоняет. AfD размыкает «региональный кордон» и выходит в общенациональную игру
Германия — Улыбка. Пауза. Жесткий тон.. Как Мерц вбросил идею перемирия в Белом доме — и почему Трамп не захлопнул дверь
Германия — Инъекция «для смазки» сустава: дорого, громко, недоказуемо?. IGeL в ортопедии: где заканчивается терапия и начинается маркетинг
Германия — Круиз как двигатель. TUI превратила теплое лето в холодный расчет
Германия — 29% «за». Остальные — в недоумении. Рейтинги просели, объяснений — мало. Сколько еще так протянет союз?
Германия — Шагнуть над пробками: что обещает Берлину магнитная колея. Четыре вопроса к идее: зачем, где, за сколько и с кем
Германия — «Альтернатива» без разрешения. Лидерство в опросах — не значит войти в кабинет: арифметика против эмоций
Германия: Мерц — на тормозе, СДПГ — на газу. Уцелеет ли компромисс в черно–красной коалиции?
Германия — Увидеть раньше — лечить умнее. Новый курс немецкой медицины в борьбе с раком легких
Германия — Рельсы вместо рейсов. Шанс десятилетия: Берлин и Лондон тянут прямую нить под Ла–Маншем
Германия — Витрина для двоих — счет для всех. Европа расплачивается стабильностью, Мерц бьет тревогу
Германия — Взлет по расписанию отменен. Курс на турбулентность: почему аэропорт в Дрездене оказался на линии огня