Пенсионная система входит в осень с минусом и горячими спорами. Бундесбанк фиксирует дефицит уже по итогам первого полугодия, резервная «подушка» сократилась до примерно 1,5 месяца выплат, а в 2027 году запланировано очередное повышение взносов. Политики держат уровень пенсий на отметке 48% до 2031–го и подпирают систему федеральными миллиардами, предлагая мягкие стимулы вроде Aktivrente (работа после пенсионного возраста с послаблениями). Регуляторы же напоминают о непопулярном — привязке пенсионного возраста к продолжительности жизни и пересмотре льгот.
Попробуем оценить истоки дефицита, текущие способы его покрытия и дальнейшие опции — до тех пор, пока бюджет дает пространство для компромиссов.
Что в кассе: меньше доходов, больше расходов
В I полугодии 2025–го пенсионная касса вновь «ушла в красное»: дефицит около 2,5 млрд. евро, и к концу года он, вероятно, вырастет. Годом раньше «дыра» составляла примерно 1 млрд. евро. Причина прозрачна: расходы растут быстрее доходов. Пенсии в среднем индексируются примерно на 4%, получателей становится больше, а взносы в систему медстрахования (их пополам платят пенсионеры и фонд) дорожают.
Резерв устойчивости (Nachhaltigkeitsrücklage) пока сохраняется — около 1,4 месячных расходов (примерно 41,5 млрд евро). До минимального порога формально далеко (сейчас 0,2 месяца, правительство хочет увеличить до 0,3, что составляет около 9,5 млрд. евро), но тренд тревожит: запас ликвидности тает быстрее, чем успевает восполняться взносами. Повышение минимального буфера, как поясняет Deutsche Rentenversicherung, — это попытка не допускать кассовых «проседаний» в течение года.
Политические решения и их цена
Правительство продвигает «Пенсионный пакет–2025»: продление планки в 48% (отношение стандартной пенсии к средней зарплате) до 2031 года и расширение Mütterrente (дополнительные баллы за воспитание детей, рожденных до 1992–го). Согласно информации на сайте федерального правительства, стабилизацию уровня пенсий предлагается финансировать из бюджета, а не повышением страховых взносов. Бундесбанк критикует такую конструкцию: распределение тяжести между бюджетом и страховой системой остается непрозрачным и зависит от «состояния кассы», а не от четкой формулы. Центральный банк настаивает на том, что фиксированный уровень пенсий должен финансироваться за счет налогоплательщиков через бюджет, а не за счет повышения взносов застрахованных лиц и работодателей.
Даже при поддержке из бюджета рост взносов не избежать: на 2027 год заложено повышение с 18,6% до 18,8% (поровну работодатель и работник). Дальше все будет зависеть от рынка труда и готовности казны полностью финансировать обещанные стабилизаторы. Параллельно растет и счет для бюджета: суммарная стоимость пакета к 2031 году измеряется десятками миллиардов, что усиливает зависимость пенсионной системы от политических переговоров.
Правящая коалиция делает ставку еще на один инструмент — Aktivrente: работа после достижения пенсионного возраста с налоговым освобождением до 2000 € в месяц сверх пенсии. Идея должна помочь с дефицитом кадров и расширить базу плательщиков, но спор о ее бюджетной цене не затихает.
Что ломает баланс
- Демография. Поколение бэби–бума выходит на пенсию, продолжительность жизни растет. На каждые 100 плательщиков приходится все больше получателей — база взносов не успевает за расходами.
- Фиксированный уровень 48%. Социально понятно, финансово — жесткий якорь. В слабой экономике поддерживать его без ускоренного роста взносов все труднее.
- Бюджет как «предохранитель». Постоянные трансферты снижают колебания для нынешних пенсионеров, но делают систему зависимой от общей бюджетной погоды. Когда аварийный предохранитель становится постоянным, он перестает быть аварийным.
Действия «здесь и сейчас»
- Прописать прозрачные правила трансфертов. Если 48% — политическая данность, формула бюджетной подпорки должна быть четкой и автоматической. Меньше ручного управления — больше предсказуемости ставок.
- Упростить продолжение работы. Помимо Aktivrente, убрать «микробарьеры»: пороги мини–джобов, невыгодное налогообложение сверхурочной занятости в старших возрастах, конфликты подработки с соцвыплатами. Это, как правило, дешевле новых льгот.
- Нормировать расширения. Любая новая льгота (вроде Mütterrente) — только с источником финансирования и оценкой влияния на ставку на горизонте 5–10 лет.
Кому и чем это грозит уже в ближайшие годы
- Работникам и работодателям. С 2027–го — плавный рост взносов до 18,8%. Это не шок, но ощутимо для фонда оплаты труда, особенно в отраслях с небольшой прибылью.
- Пенсионерам. Продление 48% добавляет предсказуемости, но рост дополнительных взносов на медстрахование и инфляция услуг съедают часть индексации. Важно считать чистый доход.
- Бюджету. Чем шире трансферты, тем жестче конкуренция с другими приоритетами — оборона, инфраструктура, энергетика. В слабой конъюнктуре такие «автоматы» быстро превращаются в предмет торга.
Германия покупает время
Федеральные миллиарды, «якорь» 48% и точечный рост взносов снижают турбулентность сегодня, но не отвечают на главный вопрос завтра — кто и по каким правилам оплатит демографический счет в 2030–х. Чем дольше откладывать структурные решения — увязку пенсионного возраста с продолжительностью жизни, пересмотр льгот и прозрачные правила бюджетной поддержки, — тем выше риск, что следующий шаг по ставке будет уже не на десятые, а на целые процентные пункты. Бухгалтерия терпит многое — кроме неопределенности.
Об этом говорит Германия:
Германия — Видеонаблюдение на входе: защита детей или слежка за соседями?. Как не нарушить закон и сохранить мир с жильцами многоквартирных домов
Германия — Ульи на крыше — тишина в парке. NABU бьет тревогу: чем плотнее застройка, тем беднее фауна пчел и бабочек
Германия — «Плата за вход»: шаг к порядку или удар по здоровью?. Страна вновь спорит о том, стоит ли брать деньги за каждый визит к врачу
Германия — Бюрократия — минус 25%: финита ля комедия?. Карстен Вильдбергер обещает крушить «бетон» бумаг и печатей — что решит осень
Германия — Счет за выезд: кухня, ремонт, депозит — кто кому должен? От уведомления до освобождения — ваш чек–лист расторжения аренды
Германия — Тихая пандемия без сирен. Как страна теряет людей из–за устойчивости к антибиотикам. Почему «неправильная таблетка» бьет по реанимациям сильнее, чем кажется
Германия — «50 случаев в сутки»: не статистика, а расписание боли. Почему страна застряла на «высоком плато» насилия над детьми — и как с него сойти
Германия — Служебный гараж как зеркало политики. «Зеленый» этикет на капоте, «красные карточки» в выхлопе
Германия — «Старая звезда» и узкий фарватер. Почему Варнемюнде требует от ретро–флота современной дисциплины и резервов
Германия — Кто спокоен за «свою» недвижимость: Инструкция для жен–инвесторов. Где найти «точку опоры» при разделе имущества, и какие документы подготовить заранее
Германия — Фамильный герб в архив, инициалы — на авансцену. Зачем Bündnis Sahra Wagenknecht делает «тонкий» ребрендинг и о чем это свидетельствует с точки зрения стратегии
Германия — Ост тянет, Вест догоняет. AfD размыкает «региональный кордон» и выходит в общенациональную игру
Германия — Улыбка. Пауза. Жесткий тон.. Как Мерц вбросил идею перемирия в Белом доме — и почему Трамп не захлопнул дверь
Германия — Инъекция «для смазки» сустава: дорого, громко, недоказуемо?. IGeL в ортопедии: где заканчивается терапия и начинается маркетинг
Германия — Круиз как двигатель. TUI превратила теплое лето в холодный расчет
