Одним решением кабинет министров фактически поставил точку в истории «гражданского дохода» (Bürgergeld). 17 декабря 2025 года правительство одобрило реформу, которая с лета 2026 года начнет поэтапно переводить систему социальных выплат в режим так называемого «нового базового обеспечения» (Grundsicherung). Курс меняется радикально: меньше льгот, быстрее санкции и четкий сигнал — трудоустройство снова важнее обучения, сообщает ZDFheute.
Суть реформы проста и принципиальна: тот, кто способен работать, должен как можно быстрее выйти на рынок труда. Длительное участие в курсах повышения квалификации больше не считается приоритетом. Обучение остается возможным, но лишь как вторичный вариант — если прямое трудоустройство не удается или очевидно неэффективно. Этот подход коалиция обозначила еще в октябре, а теперь он получил формальное одобрение кабинета министров, отмечает ZDFheute.
Санкции без паузы: быстрее и жестче
Второй ключевой элемент реформы — ужесточение санкций. Нарушения обязанностей будут наказываться быстрее и чувствительнее:
- Пропуски приема в центре занятости: при второй неявке выплаты сокращаются до 30%; при третьей возможна приостановка, а в крайнем случае — полная отмена, включая компенсацию аренды и отопления.
- Отказ от сотрудничества (неподача заявлений, игнорирование мероприятий): предусмотрены более прямые и высокие сокращения выплат.
- Отказ от подходящей работы: реформа сознательно усиливает «давление ради трудоустройства».
Особенно деликатной с политической точки зрения является формулировка, которую коалиция, по–видимому, уточнила в последние дни: при недоступности лица санкция не должна автоматически отменяться исключительно по причине отсутствия личной беседы, даже если проведение слушания предусмотрено.
Имущество и жилье — прощание с «передышкой»
Bürgergeld предполагал льготный период, в течение которого имущество и расходы на жилье были защищены. Эта логика отменяется:
- фиксированный период отсрочки в значительной степени упраздняется;
- защита имущества сохраняется, но сильнее привязывается к возрасту получателя;
- расходы на жилье будут проверяться строже: тем, кто живет слишком дорого, придется максимально быстро переезжать или доплачивать из собственного кармана.
Масштаб реформы: речь идет не о маргинальной группе
В ноябре 2025 года «Доход гражданина» получали более 5,2 миллиона человек, включая около 1,4 миллиона детей. Общие ежегодные расходы — стандартные выплаты, жилье, отопление, сопровождение и администрирование — превышают 50 миллиардов евро. Именно поэтому реформа затрагивает фундамент социальной системы, а не узкий круг безработных, подчеркивает ZDFheute.
Где обещанная экономия?
Несмотря на жесткую риторику, ожидаемая экономия бюджета окажется скромной. По данным источников, речь идет скорее о сотнях миллионов, а не о миллиардах евро. В расчетах на 2026 год фигурирует сумма около 86 миллионов евро, а в дальнейшем возможны даже дополнительные расходы — например, на администрирование и посредничество.
Логика Министерства труда остается прежней: экономия должна быть результатом успешной интеграции людей в рынок труда, а не следствием штрафов, отмечает n–tv.de.
Правовой предел: можно ли «обнулить» выплаты
Самый уязвимый пункт реформы — соответствие Основному закону. Федеральный конституционный суд неоднократно подчеркивал: право на достойный прожиточный минимум — неприкосновенно. Ранее даже 30–процентные сокращения допускались лишь при жестких условиях, поскольку влекли за собой потерю жилья, чрезмерную задолженность, выход из системы. Юристы выражают явные сомнения в том, что полное лишение пособий — тем более включая жилье — в рамках запланированной системы является конституционно безопасным, указывает ZDFheute.
Политическая цена и сложная реализация
Обещание выполнено — проблемы впереди. Для правящего блока реформа означает выполнение ключевого предвыборного обещания. Для СДПГ — болезненный отказ от проекта, который когда–то представлялся как «гуманный перезапуск», пишет stern.de. Даже в случае одобрения парламентом реализация будет непростой: Федеральное агентство по труду уже сигнализирует о нехватке времени на переход к новым ИТ–процессам, что может повлиять на сроки.
Об этом говорит Германия:
Германия — Мошенничество в еврозоне. Ущерб достиг 4,2 млрд евро — почему жертвы все чаще платят сами
Германия — Таблетки без фармацевта. Почему запуск dm–med вызывает тревогу у врачей и аптек
Германия — Фейерверки в законе? Нет, в багажнике! 15 тысяч патронов, сотни килограммов взрывчатки и цена новогоднего «веселья»
Германия — Зёдер переизбран, но градус понизился. Более ста голосов «против», усталость внутри партии и жесткий курс без альтернатив
Германия — Маски на миллиарды: почему прошлое Шпана не отпускает Бундестаг. Политическая самооборона и вопросы, на которые парламент до сих пор не получил прямого ответа
Германия — 2035 уже не приговор: бензин и дизель получат шанс? ЕС может смягчить курс по двигателям внутреннего сгорания — вместо «100%» обсуждают «90%»
Германия — AfD летит к Трампу. Когда немецкая оппозиционная партия ищет союзников не в Брюсселе, а в Нью–Йорке и Вашингтоне — это тревожный сигнал для Берлина
Германия — Голосование без иллюзий: народ не верит «большим». Спасет ли власть «фактический барьер»:14% голосов могут не попасть в Бундестаг — и изменить все
Германия — Мозг после «химии»: где ясность ума. От провалов памяти до потери концентрации — что скрывается за загадочным «Cancer Brain»
Германия — Отпуск по графику… фирмы? Или что решаю я сама? Где заканчиваются интересы работодателя — и начинаются законные права отрудника
Германия — Рождественский рынок на мушке — спецназ успел. Что известно о предполагаемом теракте: 5 задержанных, автомобиль как оружие и множество вопросов без ответов
Германия — Больше выходных? Увы, нет!. Что ждет работников в 2026 году — и почему спор о праздниках вспыхнул снова