На первый взгляд все выглядит просто: с 1 апреля 2025 года вновь прибывшие украинские беженцы больше не смогут рассчитывать на Bürgergeld — вместо него им будет положено только более скромное пособие по закону о предоставлении помощи просителям убежища (Asylbewerberleistungen). Меньше выплат — меньше нагрузка на федеральный бюджет. Логично? Только на бумаге.
В реальности государство почти не экономит, нагрузка перекладывается на регионы, а интеграция вместо стратегической цели превращается в побочный эффект. Политический же эффект этого «жесткого сигнала» рискует оказаться противоположным ожидаемому.
Из «особого режима» — в обычную бюрократию
Решение стало итогом продолжительных политических дискуссий. Консервативные силы настаивали на том, чтобы снять с украинцев «привилегии» и уравнять их с другими просителями убежища. Федеральное правительство называет это «упрощением процедур». Компромисс коалиции таков: те, кто уже получает Bürgergeld, остаются в прежней системе. А все, кто прибудет после 1 апреля 2025 года и не начнет работать сразу, будут подпадать под нормы Asylbewerberleistungsgesetz.
Сколько теряют беженцы?
Разница ощущается сразу. Одинокий взрослый, получающий Bürgergeld, может рассчитывать на 563 евро в месяц. В рамках Asylbewerberleistungen — только на 441 евро, то есть на 122 евро меньше. Жилье по–прежнему может оплачиваться отдельно, но доступ к полноценному медицинскому страхованию закрывается: вместо стандартной страховки — более ограниченная медицинская помощь, напрямую оплачиваемая из бюджета. Лишь по мере длительного проживания в стране или при официальном трудоустройстве у беженцев появляется возможность перейти в обычную систему здравоохранения.
Перераспределение и усложнение
Официальная цель — снижение государственных расходов. В расчетах фигурируют внушительные суммы: около 1,1 млрд. евро экономии на Bürgergeld и еще 157 млн — на других выплатах в 2026–2027 годах. Но дальше в документах появляется менее удобная цифра: выплаты по линии Asylbewerberleistungen обойдутся примерно в 1,3 млрд. евро. Иными словами, с учетом затрат на администрирование, размещение и медицинское обслуживание фактический «выигрыш» стремится к нулю.
Дополнительный парадокс — в обещании федерального правительства компенсировать землям их новые издержки. То есть вместо реальной экономии речь идет о перераспределении финансовых нагрузок и одновременном усложнении работы системы.
Назад — к логике лагерей?
До сих пор украинцы имели особый статус: они быстро получали разрешение на проживание и работу, доступ к пособиям Jobcenter, языковым курсам и программам адаптации. Это позволяло воспринимать их не как иждивенцев, а как потенциальных участников рынка труда.
Теперь для новых беженцев все будет иначе. Формально право работать сохраняется, но практическая поддержка существенно сужается. Вместо системной помощи Jobcenter — лишь базовое консультирование со стороны агентств по трудоустройству. По словам критиков, без устойчивого доступа к языковым и профессиональным курсам шансы найти стабильную работу резко падают. Интеграция превращается в вопрос удачи и личных ресурсов, а не осознанной государственной политики.
Профсоюзы: «Саботаж интеграции»
Немецкий объединенный профсоюз (DGB) резко осудил реформу, назвав ее «иррациональной», и призвал земли заблокировать закон в Бундесрате. Член правления DGB Аня Пиль заявила, что это по сути саботаж интеграции: урезаются пособия, ограничиваются возможности для языкового обучения и переквалификации — и все это на фоне хронического дефицита кадров. По ее словам, «хорошая интеграция стоит каждого цента, а ее отсутствие — пустая трата ресурсов, независимо от правовой модели».
Даже министр труда Бербель Бас (SPD), формально ответственная за данную сферу, открыто признала, что ей не нравится этот шаг, однако она поддерживает его как политический компромисс внутри коалиции. В глазах профсоюзов и многих экспертов это только подчеркивает внутреннюю противоречивость реформы.
Риторика «жесткости» и реальность экономики
Парадокс ситуации в том, что реформа проводится ровно в тот момент, когда Германия испытывает острую нехватку рабочих рук. К концу 2024 года в стране проживали около 1,26 млн украинцев, из которых примерно 242 тысячи уже были трудоустроены. По данным исследований BAMF и IAB, желание работать выражают более 90% тех, кто пока не нашел подходящее место. Многие из них имеют дипломы и опыт в сферах, где Германия особенно нуждается в специалистах: образование, здравоохранение, уход за пожилыми.
Тем не менее, политический сигнал, исходящий от реформы, совсем иной: особый статус украинцев отменяется, на первый план выходит логика «жесткости» и сокращения. Это усиливает недоверие, но никак не ускоряет интеграцию — ни на бытовом уровне, ни на рынке труда.
Что останется в сухом остатке?
Закон еще должен пройти через Бундестаг и Бундесрат. Регионы имеют возможность заблокировать или отложить его принятие. Им предстоит балансировать между бюджетными ограничениями, задачами интеграционной политики и настроениями общества.
В конечном счете, вопрос остается прежним: хочет ли Германия видеть в украинцах лишь дополнительную нагрузку на социальную систему — или все–таки человеческий капитал, необходимый для ее развития?
Об этом говорит Германия:
Германия — Тихая экспансия шестиглазой мигрантки. Как смертоносный паук из Чили обосновался в немецком университете
Германия — Золотой стайлинг для власти — налогоплательщик спонсор. Сколько стоит один хороший кадр — и кто оплачивает роскошь образа
Германия — Капсула с GPS–навигацией. Крошечный микроробот доставляет лекарство точно в цель
Германия — Whatsapp ломает стены. Прощай, приватность? ЕС заставил мессенджер пустить «чужих» — что это значит для 2 миллиардов пользователей
Германия — Авокадо + шоколад: сладкая формула против артроза. Как еда становится «тихой терапией» для суставов — и почему десерт может помочь больше, чем колбаса
Германия — Рождество со вкусом дорогого какао. Засуха в Гане, акции в дискаунтере и новый статус шоколада как малого люкса
Германия — Жизнь в минусе: 5,67 млн увязли в хронических долгах. От «куплю сейчас — заплачу потом» до пустых пенсионных счетов: статистика, которая ломает табу
Германия — Merz ohne SPD? Больше не табу. Условно–досрочная коалиция: пенсионный спор, налоги и рост АфД подталкивают страну к эксперименту с меньшинством
Германия — Смерть на кончиках пальцев. Доктор–изгой — спаситель, раскрывший грязную тайну роддомов и объявленный безумцем
Германия — «Болезнь грязных рук» рвется через границу. Почему вспышка гепатита A в Чехии — это тревожный сигнал для каждого приграничного соседа
Германия — В поездах ночами тесно, в бюджетах — пусто. Почему полный вагон пассажиров все еще не гарантирует ночному поезду между Берлином и Парижем права на жизнь?
Германия — Ночь минуса: в долг с открытыми глазами. Рекордные кредиты, военные миллиарды и латание дыр — что скрывает бюджет–2026