На фоне стремительных изменений и растущих вызовов для экономики федеральный бюджет Германии на 2025 год является одним из самых масштабных и амбициозных за последние десятилетия. Правительство ставит перед собой задачи не только восстановить и модернизировать критически важную инфраструктуру, но и обеспечить социальную стабильность, ускорить цифровую трансформацию и ответить на климатические угрозы.
Однако масштаб инвестиций и рост государственного долга вызывают широкий общественный и политический резонанс, а также порождают острые споры о приоритетах и перспективах финансовой политики. Каковы основные положения нового бюджета, его цели, вызовы и возможные последствия для экономики и граждан Германии?
Дыра в асфальте и в бюджете
Новый бюджет начинается не с сухих цифр, а с образа, знакомого каждому немецкому автомобилисту: выбоины, годами портящие подвески и нервы. Теперь министр финансов Ларс Клингбайль обещает залатать не только их, но и сотни других — в прямом и переносном смысле.
В проекте заложены 503 млрд. евро расходов — на 6,1% больше, чем в прошлом году, из которых 81,8 млрд. будут привлечены за счет заимствований. Еще свыше 60 млрд. поступят через специальные фонды, финансируемые за счет долга. За пятилетку (2025–2029) госдолг вырастет почти на 850 млрд. евро — цена, которую правительство готово заплатить за инфраструктурное «перерождение» страны (по данным Bundesfinanzministerium).
По словам министра финансов Ларса Клингбайля, они берутся за то, что годами игнорировалось: согласно информации dpa, будут устранены выбоины, которые раздражают водителей, отремонтированы школьные туалеты, долгое время не пригодные для использования, в бассейнах появятся новые душевые, мосты пройдут санацию, а в регионах проложат современные оптоволоконные сети. Такой акцент на бытовых улучшениях призван показать гражданам, что госинвестиции скоро станут заметны в повседневной жизни.
Временное управление бюджетом
Вследствие раскола «светофорной» коалиции, начиная с января 2025 года, действует так называемое временное управление бюджетом (vorläufige Haushaltsführung). Выплаты Bürgergeld, пенсий и детских пособий продолжаются, но запуск новых проектов требует дополнительного согласования. Окончательное утверждение бюджета, как пишет Handelsblatt, запланировано на середину сентября.
Цена перемен
Инвестиционная часть бюджета выросла на 55% и достигла 115 млрд. евро. Деньги распределят между тремя ключевыми направлениями:
- Транспорт
Рельсы, мосты, тоннели: Deutsche Bahn получит долгожданные средства, чтобы поезда снова стали символом пунктуальности (Bundesfinanzministerium).
- Климат и цифровизация
Через Фонд климата и трансформации (KTF) субсидируются тепловые насосы, «зеленый» водород и прокладка оптоволокна (Spiegel Online).
- Оборона и жилье
Бундесвер получит новое вооружение, а рынок социального жилья — дополнительные метры, чтобы сдержать рост аренды (Handelsblatt).
Всего за 12 лет через специальные механизмы пройдет 500 млрд. евро: по 100 млрд. — федеральным землям и климатическому фонду, а остальное будет передано в адрес федеральных проектов (Bundesfinanzministerium).
Социальный маятник
Крупнейшая статья федерального бюджета-2025 вновь отведена Министерству труда и социальных дел (BMAS): 190,3 млрд. евро, то есть примерно 38 % всех запланированных расходов. Эти средства предназначены главным образом для дотаций пенсионной системе, выплат Bürgergeld и других социальных трансфертов, включая пособия по безработице и поддержку семей.
Оппозиция, опираясь на собственные расчёты, уже предупреждает, что на фоне замедления экономического роста и менее динамичных налоговых поступлений столь массивный социальный пакет может усилить риск дефицита в ближайшие годы.
Грубые швы коалиции
Коалиционный договор обещал «энергетическую передышку» для всех, но реальность оказалась скромнее. Кабинет решился снизить налог на электроэнергию (Stromsteuer) лишь для производственного сектора; домохозяйствам пообещали смягчение сетевых тарифов и отмену платы за газовые хранилища, но, согласно Spiegel Online, только с 2026–го и при условии наличия финансирования.
Зеленый бюджетник Себастиан Шефер критикует правительство, утверждая, что оно пытается «зашить брешь в инвестициях» за счет предвыборных подарков. По его мнению, партнеры сознательно переводят статьи расходов из основного бюджета в непрозрачные специальные фонды, чтобы освободить средства для расширения материнских пенсий и налоговых льгот для ресторанного бизнеса, сообщает Süddeutsche Zeitung.
Лед под ногами: 150 млрд. дефицита к 2029 году?
Консерваторы из ХДС/ХСС предупреждают о вероятной финансовой проблеме: по оценкам их финансового спикера Кристиана Хаазе, уже к 2027 году Германии может грозить дефицит бюджета в размере 150 миллиардов евро, который он называет «черной дырой» (со ссылкой на заявление Christian Haase в dpa).
В ответ Министерство финансов предлагает справиться с этой проблемой с помощью трех ключевых мер — сокращения штата и цифровизации государственного аппарата; усиленной борьбы с теневой экономикой и налоговыми нарушениями; а также стимулирования экономического роста, чтобы обеспечить естественный рост налоговых поступлений (Bundesfinanzministerium).
Тем не менее, даже при самом благоприятном развитии событий признается, что без стабильного и продолжительного роста ВВП попытки закрыть финансовые дыры рискуют превратиться в бесконечный цикл накопления долгов.
Баланс надежд
Правительство видит в управлении многомиллиардным долгом единственный путь ликвидировать годы хронического недофинансирования и запустить необходимые реформы. Критики же называют этот курс «финансовым фейерверком», который рискует погаснуть задолго до того, как рассеется дым. Эксперты отмечают, что истина, как обычно, лежит «между рельсами»: первые результаты уже заметны — свежий асфальт без ям, новые душевые в школьных бассейнах, поезда, приходящие по расписанию. Но совсем скоро гражданам вновь предстоит проверить, хватит ли государству топлива, чтобы довести модернизацию до финиша (по данным Handelsblatt и Spiegel Online).
В ближайшие дни Бундесрат должен рассмотреть и, как ожидается, одобрить многомиллиардный пакет налоговых льгот для бизнеса. В то же время — намеченное на 2026 год снижение налоговой нагрузки для частных домохозяйств и отмена платы за хранение газа пока остаются на этапе согласований и требуют окончательного утверждения (сообщает dpa).
Об этом говорит Германия:
Германия — «Pfizergate» промахнулся, а Еврокомиссия устояла. 360 vs 175 — счет по–страсбургски
Пенная катастрофа: почему Германия теряет вкус к хмелю. За пять месяцев — минус миллионы гектолитров
Германия — Шенген на ручнике: Польша ставит 52 стоп–сигнала. Сканер вместо шлагбаума — зачем Варшава фильтрует микроавтобусы с тонировкой
Германия — 0,5 промилле — последний рубеж свободы?. Министр транспорта против сухого закона — но призывает к трезвости за рулем
Германия — Хриплый вирус на марше: что несет ковидный подвариант XFG?. Как звучит болезнь нового штамма
Германия — От ДНК до суда: борьба за отцовство выходит на новый уровень. Голос ребенка — решающая сила в семейных спорах
Германия — Черный экран, белые перчатки: как Гессен уничтожает сети детской порнографии. От Висбадена до Касселя — цифровая наивность, превратившаяся в преступление
Налог на покой: как избежать внимания фискальных служб Германии. Пенсионная жизнь без налоговых хлопот — миф или достижимая реальность?
Германия — Бухты недовольства: От пляжного рая к линии фронта. Майорка ищет баланс в эпоху туристического цунами
Смех без контроля: Германия закрывает газовую лавочку. Почему дешевый кайф стал кошмаром для немецких врачей и родителей
Германия — Университет без турникетов. Как немецкие вузы демонтируют Numerus Clausus, и что скрывается за падением барьеров
Германия — Высокое напряжение: как налог на электричество расплавил обещания Берлина. До 1 января 2027 года — пара зим: выдержит ли терпение потребителей?
Германия — Чемоданный апокалипсис. Инструкция по выживанию при потере багажа
Германия: Сокращать нельзя жалеть — кто заплатит за новую экономию Берлина?. 42 миллиарда на весах — сможет ли Германия ужать социальные расходы без взрыва?
Германия — «Spielplatz» под запретом: лингвистический ребус на 40 000 евро. Из песочницы — в зал заседаний: что решит горсовет Кёльна 4 сентября
