В современной Германии проблема так называемых «Aufstocker» — трудящихся, которым, несмотря на официальную занятость, приходится дополнять свой доход государственной помощью — вновь вышла на передний план общественного и политического дискурса. После многолетнего снижения эта цифра в 2024 году пошла вверх, сигнализируя о глубинных сбоях в системе оплаты труда и социальной защиты.
Рост количества работников с низкими зарплатами и одновременно высокой зависимостью от дотаций государства ставит перед страной сложный вызов: как добиться справедливого вознаграждения за труд, снизить нагрузку на бюджет и одновременно стимулировать экономический рост? Каковы причины возрождения феномена «Aufstocker», последствия для общества и экономики, а также пути выхода из сложившейся ловушки.
Тайная анатомия «Aufstocker»
В Германии вновь ожил призрак трудовой нищеты: в 2024 году государство доплачивало 826 000 трудящихся, чьи зарплаты не удерживали их выше порога бедности. Впервые с 2015 года кривая таких доплат пошла вверх. Расходы казны подскочили до 7 млрд. €, а с учетом членов семей помощь обошлась почти в 11,6 млрд. € — это превышает годовой бюджет федерального министерства окружающей среды (Welt).
Первая микротрещина: динамика низких ставок
Минимальный часовой тариф растет черепашьими темпами: с января 2025 года он составляет 12,82 € (Handelsblatt). Однако даже эта планка достигает лишь 57% медианной зарплаты, не дотягивая до 60%, рекомендованных Евросоюзом (EUR–Lex). Результат — целая армия работников с государственной доплатой (Aufstocker), вынужденных балансировать между кассой магазина и кассой Jobcenter.
Ловушка 556 €
Повышение минималки автоматически подняло потолок мини–контрактов до 556 € в месяц (Minijob–Zentrale). Для работодателей такой формат остается выгодным: социальные взносы сведены к минимуму. Итог — почти половина всех получателей доплат приходится на миниджобберов, причем две трети их часовых ставок застряли в «нижнем ценовом ярусе» рынка труда (Bertelsmann Stiftung).
Инфляция умерла? Да не тут–то было
Официальная статистика успокаивает: по данным Destatis, потребительские цены за год выросли лишь на 2,1% (май 2025 г.). Но аренда и коммуналка растут быстрее официального индекса CPI, а субсидии на электроэнергию сокращаются. Каждая десятая семья, получающая социальную доплату, тратит свыше 40% дохода только на жилье, ставя под сомнение конституционное право на «достойное существование».
Парламентский клинч за «пятнадцать»
Бундесканцлер Фридрих Мерц назвал 15 € «достижимой и желательной» планкой к 2026 году, профсоюзы требуют того же — но немедленно. Бизнес–ассоциации пугают «разорением пекарен и парикмахерских» и настаивают на решении Независимой комиссии по минимальной зарплате. Ее летнее заседание может превратить июль в «горячий сезон» социальной политики (Welt).
Государственная подножка или подушка?
Экономисты называют систему доплат «скрытой субсидией работодателям»: федеральная касса компенсирует демпинг, сохраняя компаниям конкурентоспособность. Но каждый миллиард для Jobcenter — это миллиард, недополученный на строительство яслей или переквалификацию кадров. Таким образом, феномен Aufstocken лишь укрепляет систему, которую призван исправить.
Пять шагов к «разминированию»
- Пошаговое повышение до 15 евро: поэтапный рост минимальной ставки — с 13,50 € в 2025 году, до 14,25 € в 2026–м и окончательное достижение 15 € в 2027 году, с ежегодной автоматической корректировкой в соответствии с уровнем инфляции.
- Тарифный фильтр для государственных контрактов: предоставление госзаказов исключительно компаниям, обеспечивающим своим сотрудникам заработную плату выше 60 % медианного дохода, стимулируя тем самым повышение стандартов оплаты труда.
- Реформа мини– и миди–занятости: постепенное сокращение льгот и преференций для низкооплачиваемых и частичных форм занятости с целью поощрения перехода работников на полноценные и социально защищенные трудовые договоры.
- Налоговый бонус «плюс 10 часов»: предоставление налоговых льгот семьям, суммарная занятость которых выросла более чем на четверть ставки, что стимулирует расширение рабочего времени и повышение доходов.
- Регулирование стоимости аренды. Введение региональных ограничений на Warmmiete для получателей Bürgergeld в крупных городах–миллионниках, чтобы рост цен на жилье не свел на нет эффект социальных доплат.
Контрольная точка 2026
Если к июню 2026 года число работников с государственной доплатой не сократится ниже доковидных 700 000, проект «15 €» превратится из политического лозунга в экономическую необходимость. В противном случае Германия рискует остаться страной полной занятости с пустыми кошельками — наглядной иллюстрацией парадоксов XXI века.
Об этом говорит Германия:
Германия — Кибер–ловушка Падерборна: от подростковой игры — к подозрению в терроризме. Как 13–летняя школьница оказалась под круглосуточным надзором полиции
Германия — Раскол в песочнице: пустые качели vs битва за места в детсадах. Демографический закат на Востоке
Тарифный тайм–аут: сможет ли Германия выторговать мир на грани торговой войны. Таможенный шантаж или дипломатия? Мерц делает ставку на целевые соглашения
Германия ищет «золотой пароль»: почему соцсети могут стать территорией до 16?. Битва за цифровое совершеннолетие — где граница между свободой и защитой
Германия — Между поездом и ненавистью: убийство на перроне Бромбахзе. Что стоит за гибелью подростка на тихом баварском вокзале
Германия — Колеса за счет казны!. Дортмунд раскачивает рынок труда — 5 000 € на авто вместо штрафа за безработицу?
Германия — Билет за 58 € — конец сказки? Немцы в ярости: кто украл дешевый проезд?!. Смогут ли Берлин и Мюнхен удержать всенародный абонемент
Германия: «Флагомания» по-тюрингски: когда штандарт важнее закона. Триколор, Лев и Звезды ЕС пытаются сшить разорванное «мы» — получится ли?
Германия — Последний поклон Мастеру. Русский режиссер, который заставил Германию полюбить наши «Кулисы»
Германия — Образование на экспорт: почему мигранты — новая элита ЕС. Как статистика меняет привычные сценарии и что скрывается за цифрой 32,1%
