Согласно исследованию IQB (институт, контролирующий уровень образования в Германии), тенденция совсем неутешительная. По сравнению с 2012 годом уровень девятиклассников по математике, биологии, физике и химии значительно снизился. Только федеральные земли Бавария и Саксония стабильно поддерживают общий результат с обнадеживающими показателями. Другие федеральные земли Германии явно сдают позиции, особенно на Востоке.
Особенно неутешительные результаты демонстрируют мальчики. Они менее заинтересованы в знаниях, в частности по математике, менее уверены в себе. «Для мальчиков существует только один выход: трудиться. Родители знают об этом и оказывают сильное давление, которое часто идет во вред», сетует Д-р Рейнхард Винтер, руководитель Института социальных наук Тюбингена.
«Пизанский шок» и последствия
В течение почти 20 лет Германия была сбита с толку Pisa-Schock (Международное исследование Программы международной оценки образовательных достижений учащихся — PISA). Первое международное сравнительное исследование Организации экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) по уровню образования учащихся девятых классов в 2000 году выявило большой дефицит у немецких учащихся, особенно в областях грамотного чтения, а также математики и естественных наук.
Однако не все немецкие школьники настолько плохи. Федеральные земли Баварии и Саксонии показали хорошие результаты, в сравнении с другими землями. И не только в первом исследовании PISA, но и в последующих. Результаты баварских школьников были даже настолько сильны, что во втором PISA-сравнении в 2003 году в качестве федерального государства они оказались в рейтинге вслед за лидерами Финляндией, Южной Кореей, Нидерландами и Японией.
С другой стороны, например, федеральная земля Бремен осталась последней во всех областях в течение многих лет. Однако в целом развитие между первым исследованием в 2000 году и четвертым в 2009 году было положительным. В 2015 году, однако, снова возникла проблема: в науке и математике немецкие учащиеся отстали в глобальном сравнении, однако остались, по крайней мере, в верхней трети. В области чтения / понимания текста им удалось достичь наилучшего на сегодняшний день результата.
В чем проблема немецкого образования?
Прежде всего, эксперт по образованию ОЭСР Андреас Шлейхер видит одну проблему: в Германии профессия учителя финансово привлекательна — нигде учителя не зарабатывают столько, как в ФРГ, — однако интеллектуально профессия слишком непривлекательна. «К учителям часто относятся как к работникам сборочного конвейера, мнения которых не пользуются спросом», считает эксперт по вопросам образования ОЭСР Андреас Шлейхер.
От учителей требуется больше командной работы и гибкости: многие учителя слишком зациклены на требованиях учебных планов. Согласно оценке результатов PISA в июне 2018 года, положительные результаты учащихся в значительной степени зависят от хорошо подготовленных учителей.
Однако учителей в Германии катастрофически не хватает. В конце 2018 года профсоюзы объявили «чрезвычайную ситуацию в сфере образования». Особенно много неопытных учителей в Берлине и Бранденбурге. Профсоюз «Образование и наука» (GEW) обвиняет штат Бранденбург в «провале политики» и недостаточной подготовке персонала.
Проблема номер два — необходимо улучшить консультирование школьников
«Многие изучают немецкий язык и историю в комбинации предметов, что позволяет глубже постичь проблематику. Однако прежде всего нам нужны учителя для начального образования, говорит Гюнтер Фукс, региональный председатель GEW в Бранденбурге, где достижения школьников в области науки и математики с 2012 года резко упали.
Образовательная политика стран
В отличие от многих других промышленно развитых стран, таких как Великобритания и Франция, образование в Германии находится в ведомстве федеральных земель. Это вызывает большую несогласованность образовательных систем и школьных форм. Важным фактором для высокой успеваемости учащихся является преемственность в образовательной политике.
Происхождение в Германии продолжает определять успех в образовании в большей степени, чем во многих других странах. Чтобы изменить это, ОЭСР советует политике вкладывать больше средств в дошкольное образование и детские сады. Кроме того, должны быть финансовые стимулы для учителей, если они пошли преподавать в трудные классы.
Исследовательская группа фонда Бертельсманна прежде всего видит необходимость действий в увеличении количества «дневных школ» (Tagesschulen) и лучшей интеграции детей с особыми потребностями.
