Еще недавно дефицит лекарств воспринимался как сезонный насморк: неприятно, но пройдет. Однако 2025 год показал обратное: перебои оказались не случайностью, а системным изъяном. Немецкий рынок дженериков зависит от длинной и тонкой «иглы» импортных субстанций, и главный поставщик здесь — Китай.
Согласно стресс–тесту ассоциации Pro Generika, из 56 признанных критически важными действующих веществ 20 настолько зависят от китайских производителей, что один политический жест Пекина способен разорвать цепочки поставок. Под ударом оказались антибиотики, препараты от диабета и обезболивающие.
Экономика «узких горлышек»
Как Германия пришла к такой зависимости? Ответ трехсложен.
- Во–первых, китайские компании за последние годы создали мощнейшие мощности по выпуску фармацевтических субстанций (API), особенно антибиотиков.
- Во–вторых, европейский рынок десятилетиями «голосовал кошельком» за самую низкую цену, жертвуя резервными мощностями и надежностью.
- В–третьих, быстрой альтернативы просто нет: развернуть местное производство невозможно в короткие сроки, а свободных глобальных мощностей, способных заменить китайского гиганта, не существует. Результат — классическая точка отказа в самой уязвимой отрасли.
Не гипотеза, а хроника: дефициты уже здесь
Разговор об «узких местах» давно вышел за рамки теоретических дискуссий. Согласно данным института BfArM, регулятор ведет и постоянно обновляет перечни дефицитов, выделяя в отдельную категорию детские антибиотические сиропы с рекомендациями по замене. Параллельно действует закон ALBVVG, который официально признал проблему структурной и ввел механизмы экстренного реагирования. Дефицит превратился из новостного пунктира в предмет повседневного управления.
Геополитическая арифметика: прецедент есть
Сомневаетесь, способен ли Пекин использовать экспорт как рычаг давления? Взгляните на ситуацию с редкоземельными металлами. Осенью 2025 года Китай ужесточил экспортные ограничения и лицензирование технологий для их добычи и обработки. Эксперты Chatham House расценивают это как наглядный прецедент: в сферах с критической концентрацией поставок экспортный регламент легко становится политическим инструментом. Фармацевтика по своей уязвимости ничем не отличается.
От списков к индустриальной политике
Брюссель переходит от составления перечней проблем к созданию экономики безопасности для лекарств. В 2025 году было представлено предложение EU Critical Medicines Act — законодательная рамка, призванная усилить выпуск критических препаратов в ЕС, повысить прозрачность цепочек и внедрить обязательное резервирование. Как отмечает Европейская счетная палата, без целевых стимулов и единой системы запасов устойчивости не достичь. Речь идет не о тотальном самообеспечении, а о разумной, оплачиваемой избыточности.
Под увеличительным стеклом
Дискуссия о зависимости давно вышла за пределы фармацевтики. Исследования Института немецкой экономики (IW) подтверждают уязвимость не только в лекарствах, но и в других критических секторах. Что касается антибиотиков, анальгетиков и антидиабетических средств, их зависимость от импорта подтверждается всеми экспертами. Вывод очевиден: дженерики — не данность, а их устойчивость требует инвестиций в «страховой полис» надежности.
Что делать: четыре направления для работы
- Не каждое вещество нужно производить в Германии, но для критических препаратов необходимы многоисточниковые контракты. Это дороже, но дешевле коллапса.
- Инвестиции в API–производство, ускоренные разрешения и поддержка «зеленых» технологий помогут сократить разрыв в себестоимости. Законодательная рамка есть — теперь нужны действия.
- Единые стандарты резервов и прозрачность остатков по ЕС обойдутся дешевле, чем экстренные авиаперевозки в разгар кризиса.
- Тендеры должны поощрять не только низкую цену, но и устойчивость: дублирование мощностей и географическое разнообразие. Иначе сегодняшняя экономия обернется завтрашними сверхрасходами.
«Мы не можем повторить историю с российским газом», — заявляет Pro Generika. Это не метафора, а руководство к действию: стоимость устойчивости должна быть заложена в цену лекарства. Иначе завтра те же таблетки обойдутся нам дороже — с внушительной геополитической надбавкой за риск.
Об этом говорит Германия:
Германия — Инвестиция в долголетие. Революция в диетологии: отсрочка первого приёма пищи всего на час повышает риск ранней смерти на 11%
Германия — Рынок люкса под колпаком Брюсселя. Еврокомиссия разжала «ценовой кулак» — Gucci, Chloé и Loewe наказаны разом
Германия: Хруст, которого не должно быть. Когда десерт становится риском: как отзыв Lidl обнажил слабые звенья продовольственной цепочки
Германия — Немцы против немцев, а Шпан за канцлера. 33% граждан обвиняют Мерца в ксенофобии после фразы о «городском пейзаже»
Германия — Золото октября – с привкусом зимы. Солнце днем, минус семь ночью: страна на грани температурных качелей
Жилье на паузе: Германия «замерзла» между мечтой и ипотекой. Стройка буксует, ипотека душит, мечты о «своем угле» становятся статистикой недоступности
Германия — Белый порошок на баварском мундире. Три буквы и один пакетик меняют повестку: как ночная проверка в Мюнхене ударила по репутации ХСС
Германия — Мед под микроскопом, паспорта под тормозом. Страна делает ставку на честность: проценты на этикетке, регламент в уходе и пять лет до гражданства
Германия — Одиночество по–немецки: каждый третий — в изоляции. 871 000 преждевременных смертей в год — цена социальной разобщенности
Германия — Чужие среди своих? Фраза Мерца о «проблеме в Stadtbild» взорвала общество. Берлин парирует: «Разнообразие — не дефект, а ДНК Германии!»
Германия — Парадокс Bürgergeld: чем строже правила, тем выше расходы. Реформа, призванная экономить, рискует стать новым источником бюджетных нагрузок
Германия — Бундесбанк снимает розовые очки. Прогноз сокращен: «в лучшем случае стагнация». Теперь главное — снизить «цену страны» для инвестора