После более чем восьмичасовых переговоров в ведомстве канцлера коалиция ХДС/ХСС и СДПГ представила новый формат базовой социальной поддержки. Вместо старой системы «Бюргергельд» вводится «базовая защита», но с жесткими условиями. Главное изменение: получатели денег должны будут строже соблюдать правила и активнее искать работу.
Около 5,5 миллионов получателей пособий переходят на режим, где соблюдение графика и явка в центры занятости будут определять размер получаемого пособия. Первая пропущенная встреча — повторное приглашение; вторая — сокращение выплаты на 30%; третья — полная приостановка денежных переводов. Отдельное внимание — сбережениям. И здесь государство меняет подход: теперь ваша трудовая биография определяет, какую сумму вы сможете сохранить при получении пособия. Идея проста — больший стаж означает большую финансовую защиту, но и большую ответственность.
Как не схлестнуться с Карлсруэ
Прецедент 2019 года остается в силе: Конституционный суд потребовал соблюдения принципа соразмерности и индивидуальной оценки при применении санкций; автоматическое сокращение выплат на 60–100% признано недопустимым. Новая система обязана предусматривать:
- проверку уважительных причин (медицинские и социальные обстоятельства);
- письменное обоснование для каждого решения;
- возможность быстрого восстановления выплат при предоставлении подтверждающих документов.
Без этих «предохранителей» любая автоматическая блокировка выплат после третьей неявки рискованна с точки зрения Основного закона.
Практическая реализация
Новая система будет работать только при отлаженных «мелочах»: одинаковые уведомления для всех, понятные правила и сроки, простые формы документов, четкая фиксация всех действий. Чиновникам придется тщательно документировать каждый шаг — иначе поток жалоб сведет на нет все усилия.
Политэкономия: выгоды и риски
Реформа построена на простой логике: «нажмем — и люди побегут работать». Но давление сработает только при наличии «дверей», в которые можно войти. Если нет курсов переквалификации, доступных детсадов и нормальной медпомощи, санкции просто оставят за бортом тех, кто и так в сложной ситуации, — одиноких родителей, людей с хроническими заболеваниями, тех, кто совмещает подработки с преодолением языкового барьера.
Дисциплина без наказания
Реформа накоплений — это попытка закрыть лазейки для тех, кто имеет доходы, но притворяется бедным. Идея «чем дольше работал — тем больше сможешь сохранить» звучит разумно. Однако если люди поймут, что в трудную минуту им сначала нужно полностью опустошить свои сбережения, прежде чем просить помощи, это убьет всякое желание откладывать деньги. Здесь важно найти золотую середину.
Три ключевых узла внедрения
Юридическая корректность: Приостановка выплат после третьей неявки допустима только с оговорками и возможностью быстрого пересмотра при появлении новых обстоятельств
Единая система оповещений: все будут получать одинаковые уведомления на телефон, почту и в приложение. При этом чиновники будут видеть, дошли ли сообщения до адресата, и ознакомился ли он с ними. Все формы для ответов максимально упростят.
Измеримость результатов: Три ключевых показателя — время до первого трудоустройства; сохранение рабочего места через 6–12 месяцев; доля обжалованных санкций и их исходы
Политическая сцена и сроки
Канцлер Фридрих Мерц обозначил сроки: парламентское решение — начало 2026 года, запуск не позднее весны 2026–го. В СДПГ подчеркивают: «строго, но не слепо» — «кто участвует, тому нечего опасаться». ХДС/ХСС называют происходящее «культурным поворотом» — возвратом к симметрии прав и обязанностей. Риски очевидны: резкая риторика может тревожить добросовестных получателей и снизить готовность к сотрудничеству.
Критерии успеха: санкции применяются реже, но конкретно; уязвимые группы не выпадают из системы поддержки; регионы, подкрепившие реформу инфраструктурой, демонстрируют ускоренное закрытие вакансий.
Встречное движение бизнеса
Государство ожидает от работодателей:
- упрощенных процедур найма на стартовые позиции
- стажировок с понятной системой оплаты
- гибких графиков для родителей и людей, проходящих лечение
Без этой встречной готовности реформа рискует остаться благим намерением.
Социальный контракт 2.0: дисциплина без жестокости
В конечном счете, это попытка вернуть системе доверие через предсказуемость: правила понятны, исключения описаны, инструменты доступны, сроки реалистичны. Если закон окажется слишком жестким на бумаге и неисполнимым на практике, страну ждет знакомый сценарий: вал исков, оборонительная позиция властей и эрозия доверия. Если же механизмы заработают как задумано, Германия получит именно то, чего от нее ждут — требовательность, которую уважают, а не строгость, которую оспаривают.
Об этом говорит Германия:
Германия — Тихая арифметика уязвимости. Почему у женщин депрессия встречается чаще — генетики нашли скрытый «метаболический след»
Германия — Фольга блестит, граммы тают. Как одна плитка Lindt разоблачила новую экономику шоколада
Германия — AfD побеждает — «Союз» в нокауте. Как апатия избирателей меняет расклад сил
Германия — Украинцы без ускорителя: Jobturbo сворачивается. Переход в AsylbLG — минус обязательные меры и персональное сопровождение
Германия — Дверца — враг молока. Каждый хлопок холодильника — минус день свежести
Германия — Битва титанов: Schwarz Group против всех. Немецкий ритейлер стал номером 1 в европейской торговле. Оборот в 175 миллиардов не оставил шансов конкурентам
Германия — Кураторы перемен: ночная сделка в Берлине. Как коалиция перестраивает политический механизм — от социальных порогов до стройплощадок
Германия — Пятилетка для паспорта. Двойное гражданство остается, быстрый лифт — нет: что это значит на практике. Где заканчивается интеграция и начинается политика?
Германия — Посылка–невидимка: получателя нет, ответственность есть. 14 дней на реакцию и письма, которые спасут в споре
Германия — Налоговый рай до 2035 года. Правительство продлевает преференции для электромобилей; обсуждаются бюджетные издержки и влияние на владельцев ДВС
Германия — Стоп–кран для взносов: где он?. Министр здравоохранения Нина Варкен (CDU) клянется заморозить ставки, хотя в системе зияет дефицит в €4 млрд.
Германия — Реформа–73: от табу к формуле. Коалиция осторожничает, экономика настаивает — как пройти по лезвию
