По последним подсчетам численность Бундестага достигла 736 депутатов, что послужило поводом для определенного недовольства. В связи с этим, коалиционные парламентские группы представили законопроект о реформе избирательного законодательства, который позволит сократить Бундестаг до стандартной численности в 598 депутатов. До сих пор именно ХДС и ХСС препятствовали проведению эффективной реформы, поскольку они извлекали наибольшую выгоду из существующих правил. Поэтому абсолютно ожидаемо, что союз выступает против законопроекта, предложенного светофорной коалицией.
Законопроект СДПГ, «Зеленых» и СвДП предусматривает следующее: в будущем члены парламента, получившие большинство непосредственно в избирательном округе, не удостоятся мест в Бундестаге — иными словами, внесенное предложение ограничивает количество мандатов. Количество мест, которое партия имеет в Бундестаге, будет определяться исключительно результатом второго голосования. Для того чтобы было понятно значение второго голоса, в дальнейшем он будет называться основным. Первое голосование будет называться голосованием по избирательному округу. Далее документ был направлен Фридриху Мерцу (ХДС), лидеру парламентской группы ХДС/ХСС с предложением его обсудить. Письмо и законопроект имеются в распоряжении Deutsche Presse–Agentur в Берлине.
Сверхнормативные и компенсационные мандаты
Каждый избиратель имеет два голоса на выборах в Бундестаг. Первое голосование используется для прямых выборов одного члена парламента в каждом из 299 избирательных округов. Однако решающим фактором для места партии в парламенте является результат второго тура голосования. Отличие заключается в следующем: если партия получает больше прямых мандатов, чем ей полагается по результатам второго голосования, она может сохранить эти так называемые сверхнормативные мандаты. После выборов 2013 года для восстановления баланса сил, определенного по результатам второго голосования, другие партии получили компенсационные мандаты.
Деление на избирательные округа сохраняется
Согласно законопроекту, сохранится нынешнее деление на 299 избирательных округов, плюс два голоса, которые может отдать каждый избиратель. По результатам основного голосования будет подсчитано, какое количество из 598 мандатов по всей стране полагается каждой партии, и как они распределяются между списками отдельных земель. Если партия выигрывает напрямую в меньшем числе избирательных округов, оставшиеся мандаты распределяются по списку. В случае же, когда она напрямую выигрывает в большем числе округов, нежели общее количество мест, на которые данная партия имеет право по результатам основного голосования, кандидаты с худшим результатом по округам остаются с пустыми руками.
Таким образом, в будущем для успешного выдвижения кандидата в избирательном округе помимо относительного большинства потребуется также достаточное количество основных голосов.
Кого затронет реформа?
Отмена сверхнормативных и компенсационных мандатов затронет все стороны. На федеральных выборах в Бундестаг 2021 года их насчитывалось 138: 41 — для ХДС/ХСС, 36 — для СДПГ, 24 — для «Зеленых», 16 — для СвДП, 14 — для AfD и 7 — для Левой партии.
Законопроект, обсуждаемый парламентскими группами, вряд ли встретит безраздельное одобрение, поскольку депутаты могут прийти к мнению, что с новыми правилами они потеряют свой мандат на следующих выборах. Конфронтация со стороны ХДС/ХСС, скорее всего, станет еще сильнее, поскольку союз извлек для себя большую пользу из предыдущих правил. Как уже заявил генеральный секретарь ХСС Мартин Хубер, «своим предложением о реформе избирательного законодательства светофорная коалиция занимается организованным мошенничеством на выборах. Отказ избранным напрямую депутатам в прохождении в парламент — это практика, распространенная только в государствах–изгоях».
Об этом говорит Германия:
Если собаки в парке мешают заниматься спортом - отвечает адвокат
Миллионы женщин сталкиваются с бедностью в старости
Что принесет жителям Германии Черный Водяной Кролик
Когда наступит новый год по китайскому календарю в 2023
Как не попасть впросак — за какие расходы платит жилец, за какие — квартиросдатчик
Новое в налогообложении – что изменится для продавцов на Ebay, Etsy & Co
Какие компенсации ожидают граждан Германии в 2023 году - кто получит поддержку
Ассоциация фермеров Германии объяснила, что будет с ценами на продукты