Поскольку молодых людей становится все меньше, а стариков все больше, пенсионная система находится на грани краха. ХДС предлагает идеи по преодолению. В настоящее время в центре внимания рабочих групп по подготовке нового партийного манифеста, с которым партия хочет участвовать в выборах в Бундестаг в 2025 году, находится пенсионная и социальная политика, а также распределительная система обязательной пенсии, которая в связи с демографическими изменениями может столкнуться с большими проблемами.
Наиболее взрывоопасное предложение экспертов ХДС: пенсионный возраст должен быть повышен путем увязки его с ростом продолжительности жизни. Но это еще не все. Консерваторы планируют, в том числе вмешаться в пенсионное обеспечение компаний и частное обеспечение по старости.
Пенсионный возраст
Идея: с 2031 года эксперты ХДС хотят увязать стандартный пенсионный возраст с продолжительностью жизни — в соотношении один к двум. Это означает, что одна треть года жизни будет приходиться на работу, а две трети — на пенсию. Иначе говоря, возрастной предел будет увеличиваться на четыре месяца за каждый прожитый год жизни.
Идея о том, что немцы должны работать дольше, чтобы увеличить число тех, кто финансирует пенсионные выплаты, настолько же стара, насколько и непопулярна — хотя в то же время имеет большой смысл с точки зрения экспертов. Поскольку в настоящее время на одного пенсионера в среднем приходится около 1,8 плательщика. В 2030 году, по прогнозам Института немецкой экономики (IW), на одного пенсионера будет приходиться только 1,5, а в 2050 году, учитывая большое количество пенсионеров из поколения бэби–бумеров, возможно, только 1,3.
Кроме того, население в Германии становится все старше и старше, а значит, дольше получает деньги из пенсионного фонда. Благодаря увеличению продолжительности жизни многие люди также дольше сохраняют хорошую физическую форму и поэтому могут работать дольше в большинстве профессий.
«Мы должны увязать пенсионный возраст с ожидаемой продолжительностью жизни, — подчеркнул экономист Мартин Вердинг в своем недавнем интервью t–online, — иначе наша распределительная система окажется под слишком большим давлением». Он имеет в виду, что без повышения возраста выхода на пенсию вряд ли можно гарантировать стабильный уровень пенсии для растущего числа пенсионеров.
Пенсия на предприятии
Идея: эксперты ХДС хотят ввести корпоративную пенсию, финансируемую на паритетной основе, которая будет обязательной для низкооплачиваемых работников. В данном случае паритет означает, что пенсия финансируется в равных долях работодателем и работником. Это делается для того, чтобы «у работников было накопительное обеспечение, дополняющее обязательную пенсию». В случае смены работодателя профессиональная пенсионная схема должна переводиться без волокиты.
Государственная субсидия должна быть «сконцентрирована на гражданах, которые действительно в ней нуждаются». «Для людей с низкой почасовой оплатой труда мы хотим поддержать долю работника в трудовой пенсии посредством государственных субсидий», — говорится в проекте.
Суть: трудовая пенсия фактически считается второй составляющей пенсионного обеспечения по старости наряду с государственными пенсионными выплатами и чисто частным обеспечением. Но проблема заключается в том, что в Германии только каждый второй работник имеет такой договор с работодателем. Многие экономисты считают разумным начать именно с этого.
Однако практические вопросы вызывают сомнения: как, например, можно облегчить переход от одного работодателя к другому? Эксперты ХДС также не дают дальнейшей количественной оценки государственных субсидий.
Частное пенсионное обеспечение
Идея: экспертная комиссия хочет определить критерии для стандартного пенсионного продукта, который должен упростить частное, субсидируемое государством пенсионное обеспечение по старости. «Стандартный продукт должен быть без затрат на приобретение, с минимально возможными административными расходами и без полной гарантии выплат», — говорится в проекте. Этот продукт должен быть обязательным для всех работников — если они не возражают. Кроме того, должна быть предусмотрена возможность его использования в качестве «пути конвертации трудовой пенсии». И здесь государственная поддержка должна быть ограничена людьми с низкими доходами.
«Родители должны иметь возможность получать и копить на стандартный пенсионный продукт для своего новорожденного ребенка. Государство должно вносить определенную сумму в этот продукт в качестве стартового капитала для каждого малыша при рождении», — продолжают эксперты ХДС.
По сути, это предложение тоже не является абсолютно новым. На самом деле, такой стандартный продукт уже существует сегодня — но он стал неактуальным: Riester–Rente — негосударственная пенсия, субсидируемая государством в виде пособий и специальных отчислений на расходы. Субсидия состоит из дополнительного пособия по старости и, если применимо, дополнительного специального вычета расходов.
Проблема пенсий Riester заключается в низких процентных ставках и связанной с ними доходности, а также в иногда высоких затратах на приобретение и администрирование.
В этом отношении многие эксперты, скорее всего, сочтут идею ХДС хорошей, особенно акцент на отсутствие накопительных взносов. Другая полезная идея заключается в том, что если частное пенсионное обеспечение будет обязательным для всех по умолчанию, а гражданам останется только активно отказаться от этого продукта, то это будет соответствовать современному подходу поведенческой экономики. «Желаемое государством» поведение — в данном случае частное пенсионное обеспечение в старости, зачастую может быть вызвано тем, что большинство реже ставит под сомнение стандартное правило или просто ленится разбираться с ним подробно.
Однако действительно ли это решительно улучшит частное обеспечение по старости, в значительной степени зависит от фактического продукта обеспечения, который ХДС не описывает подробно в своем рабочем документе.
Об этом говорит Германия:
Зарплаты 2,5 миллионов жителей Германии возрастут - кто получит больше денег
Германия - Руководство «Reichsbürger» планировало штурм Бундестага
Германия накануне катастрофы — строительный крах станет «опасностью для общества»
Путешествия по Германии, велосипеды, собаки — что возможно с Deutschlandticket за 49 евро
Вырастет ли цена на электроэнергию после отказа Германии от атомной энергетики. Что думают немцы
Штраф за фото, если на него попали прохожие - отвечает адвокат
Как жителю Германии получить наследство в России, или если наследодатель умер в ФРГ
Как сэкономить на ремонте авто до 50%
Выдают ли загранпаспорта на 10 лет россиянам, проживающим в Германии
Безопасная оплата картой в Германии — когда нужен PIN–код, а когда подпись
Выплата российской пенсии или ее приостановка для проживающих в Германии граждан
Внутренний паспорт России для проживающих в Германии соотечественников
