10 февраля — День дипломатического работника. Этот профессиональный праздник отмечают не только в России, но и в российских посольствах и консульствах по всему миру. В преддверии праздника мы поговорили с Иваном Хотулевым — Генеральным консулом России во Франкфурте-на-Майне об особенностях осуществления консульской деятельности в условиях пандемии, работе с русскоязычной диаспорой и об истории российской дипломатии.
— Уважаемый Иван Брониславович, совсем недавно Вы вступили в должность Генерального консула России во Франкфурте. Это уже не первая командировка в Германию. Расскажите, пожалуйста, что было до Франкфурта?
— После окончания МГИМО и короткого периода работы в 3 Европейском отделе МИД я был направлен в первую командировку в Посольство СССР в ГДР. Затем пришлось потрудиться в центральном аппарате Министерства, Посольствах России в Бонне и Вене.
В 2010 году с должности начальника отдела Германии 4 Европейского департамента был назначен советником-посланником (заместитель посла, — ред.) в Софию. В 2013 году мне выпала честь возглавить Генеральное консульство России в Гамбурге, а сейчас новый этап — Франкфурт-на-Майне.
— Франкфурт называют «Банкфуртом», «Майнхэттеном», «царством яблочного вина». Но это и город Иоганна Вольфганга фон Гёте, Артура Шопенгауэра, а также место, где заседал первый германский парламент, избранный демократическим путём. Каковы первые впечатления от этого столь многопланового, бурлящего города?
— В прошлом мне уже доводилось неоднократно посещать Франкфурт. Мне всегда нравилось бывать в этом городе, где уважение к традициям прошлого гармонично сочетается с достижениями современного мира, а живописные фахверковые дома в историческом центре стоят бок о бок с небоскребами бизнес-квартала. Ещё Н. М. Карамзин в своих «Письмах русского путешественника» назвал Франкфурт одним из богатейших городов Германии и особо отмечал трудолюбие его жителей, проявления которого, как он писал, — повсюду. Думаю, эта характеристика не утратила свою актуальность и сегодня. Не могу не сказать и о том, что здесь и в окрестностях можно найти многочисленные свидетельства российско-германских связей, уходящих глубоко в историю.
К сожалению, из-за большого количества работы и действующих уже с момента моего приезда ограничений никак не удаётся насладиться всей многогранностью Франкфурта, но искренне надеюсь, что ситуация скоро всё-таки изменится в лучшую сторону.
— Большая численность российских граждан, постоянно проживающих в федеральных землях Гессен и Баден-Вюртемберг, налагает на Вас особую ответственность. Среди граждан России немало ветеранов Великой Отечественной войны, пенсионеров, инвалидов, людей, нуждающихся в документах, а порой просто во внимании. Какие шаги предпринимает генеральное консульство, чтобы, простите за банальность, «дойти до каждого»?
— За последние годы наша страна отпраздновала несколько юбилейных дат, связанных с Великой Отечественной войной — 75-летие Победы и 75-летие полного освобождения Ленинграда от фашистской блокады.
Мы вручили более 200 наград проживающим в федеральных землях Баден-Вюртемберг и Гессен ветеранам и более 140 памятных знаков бывшим жителям блокадного Ленинграда. Этой категории граждан мы всегда оказываем повышенное внимание и будем делать это впредь.
Наша главная задача — обеспечение должного уровня консульского обслуживания российских граждан и иностранцев. Количество заявлений по самым различным вопросам увеличивается из года в год, но и спектр оказываемых нами услуг неуклонно растет. На постоянной основе совершенствуем уровень квалификации сотрудников, работаем с каждым заявителем строго индивидуально.
— С какими вопросами чаще всего обращаются в консульство во время пандемии? Как в данное, непростое время происходит обслуживание людей, проживающих в отдаленных от консульства регионах, которым и в обычное время трудно добраться до вас?
— В период действия программы «вывозных» авиационных рейсов в прошлом году в адрес генконсульства ежедневно поступало более 300 письменных и телефонных обращений. Только наше Генеральное консульство организовало 14 таких рейсов из Франкфурта в Москву, Санкт-Петербург и Калининград примерно для 3 тысяч россиян и иностранцев, проживающих в нашей стране. Консульские сотрудники выезжали в аэропорт на помощь возвращавшимся на Родину гражданам, работая в этот непростой период и в ночное время, и без выходных дней.
Количество выдаваемых виз в прошлом году сильно сократилось в связи с отменой авиасообщения. Это, в свою очередь, увеличило число обращений по вопросам оформления доверенностей на представление интересов граждан, не имеющих возможности посетить Россию для решения своих дел. Консульство продолжает свою работу, но уже в новых реалиях, соблюдая все меры эпидемиологической безопасности. Ежедневно в приёмные часы у нас бывает до 200 человек.
— Удобным инструментом для выдачи документов стали выездные приёмы в места компактного проживания граждан России. Планируете ли Вы и далее проводить такие выездные сессии?
— Осуществление выездного обслуживания российских граждан в нынешней обстановке сопряжено с большими рисками для здоровья как для заявителей, так и наших сотрудников. Мы обязаны строго соблюдать местное эпидемиологическое законодательство. Поэтому мы были вынуждены временно приостановить проведение приёмов вне генконсульства и стараемся находить альтернативные возможности. После отмены всех ограничений планируем возобновить в целом оправдавшую себя практику.
— Довольно звучной в последнее время стала тема реиммиграции. Особую актуальность она получила с принятием программы российского правительства, направленной на поддержку возвращающихся российских немцев. Что конкретно делается по этой программе? Занимается ли ваше генконсульство вопросами реиммиграции, какую конкретную помощь Вы оказываете людям, желающим вернуться в Россию?
— Государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, была принята ещё в 2006 году и сегодня идёт полным ходом, привлекая внимание не только российских немцев, но и тысяч наших соотечественников по всему миру. Она реализуется на территории более 80 субъектов России и позволяет обеспечить переезд с наименьшими материальными затратами. В рамках различных региональных программ предусмотрены помощь при трудоустройстве, оформлении правового статуса на территории страны, выплата «подъёмных» и иные меры социальной поддержки. Преимуществом для её участников является возможность приобретения российского гражданства в упрощенном порядке.
Заявление на участие в программе принимают и первично обрабатывают наши сотрудники, однако решение о присвоении статуса участника Госпрограммы выносится органами МВД в конкретном регионе.
Хотел бы обратить внимание заинтересованных читателей на то, что все участники этой программы могут въехать на территорию страны даже сейчас, в период действия ограничений по въезду в Россию.
— В Баден-Вюртемберге и Гессене — на территории вашего консульского округа работает довольно много компаний, сотрудничающих с Россией. Какие сложности сейчас испытывают немецкие предприниматели?
— Пандемия коронавируса оказала серьёзное негативное влияние на бизнес во всей Европе. Тем не менее, немецкие предприятия не уходят с российского рынка, их количество сократилось незначительно. Со своей стороны, стараемся подставить им плечо, улучшая инвестиционный климат. Возникающие практические вопросы решаются в рамках Консультативного совета по иностранным инвестициям в России и возобновившей свою деятельность российско-германской Рабочей группы высокого уровня по стратегическому сотрудничеству в области экономики и финансов. Объективная необходимость в продвижении двустороннего сотрудничества вызвала к жизни Российско-германский экономический совет, созданный в декабре прошлого года. Рассчитываем, что он позволит ещё эффективнее координировать инвестиционные проекты и наше торгово-экономическое взаимодействие в целом.
— В вашем консульском округе проживает обширная русскоязычная диаспора, работает множество культурных центров. Как Вы планируете сотрудничать с ними?
— Мы уже многие годы сотрудничаем с объединениями российских соотечественников в Баден-Вюртемберге и Гессене, а также проводим совместные мероприятия с Общегерманским координационным советом российских соотечественников.
Ключевым аспектом работы консульства являются прямые контакты с нашими людьми, особенно с молодёжью. Реализуются программы молодёжного и школьного обмена, сотрудничества городов-партнеров, образовательные олимпиады. Благодаря интернет-технологиям мы имеем возможность поддерживать и развивать эти проекты вопреки эпидемии.
Призываем всех представителей российской диаспоры делиться с нами серьёзными научными, культурными и гуманитарными инициативами, которые могли бы служить укреплению взаимоотношений между народами России и Германии.
— За время работы в Гамбурге Вы прекрасно изучили работу генконсульства в Германии. А что бы Вам хотелось изменить во Франкфурте? И на какие аспекты в первую очередь предполагаете обращать внимание в будущем?
— Как я уже говорил, мы будем и в дальнейшем держать в зоне нашего внимания повышение уровня консульского обслуживания граждан. При этом видим свои задачи несколько шире — вносить свой вклад в дело укрепления российского-германских связей во всём их многообразии, будь то в торгово-экономической или культурно-гуманитарной сферах.
— Ежегодно 10 февраля сотрудники МИД отмечают свой профессиональный праздник — День дипломатического работника. Консульство во Франкфурте существует с 2006 года, но его история намного длиннее, верно?
— Усиление роли Российской империи в общеевропейских делах после Семилетней войны поставило вопрос о постоянном дипломатическом представительстве России во Франкфурте-на-Майне — городе, где решались общегерманские проблемы. В 1781 г. на пост первого чрезвычайного посланника и полномочного министра был определен граф Н. П. Румянцев, ставший впоследствии Канцлером Российской империи.
После перерыва из-за военных столкновений с наполеоновской Францией в 1815 г. чрезвычайным посланником и полномочным министром при Германском союзе был назначен барон И. О. Анстедт, а затем в 1850 г. — князь А. М. Горчаков, возродившие наше присутствие в этом городе.
В 1867 г. «по примеру других дворов» было открыто Императорское Генеральное консульство, история которого завершилась с началом Первой мировой войны. Уже в XXI веке мы смогли вернуть наше представительство сюда.
— Что эта дата означает лично для Вас?
— Дата празднования Дня дипломатического работника установлена Указом Президента России от 31 октября 2002 года и связана с наиболее ранним документальным упоминанием Посольского приказа — первой в истории нашей страны государственной структуры, ведавшей иностранными делами.
Этот день даёт нам возможность обратить внимание на достижения отечественной дипломатии и осмыслить актуальные задачи, стоящие перед Министерством иностранных дел. Сегодня хороший повод вспомнить о ветеранах дипломатической службы, у которых мы учились профессиональному мастерству.
Хотел бы со страниц Вашей газеты передать сердечные поздравления с профессиональным праздником коллегам в Посольстве России в Германии и генеральных консульствах в Бонне, Гамбурге, Лейпциге и Мюнхене.
Беседовала Наталья АЛЕКСЕЕВА.
Об этом говорит Германия:
Германия: Волонтёры бесплатно помогают школьникам во время дистанционного обучения
