Фонд инфраструктуры и климата (SVIK) с его символическими 500 миллиардами задумывался как катализатор нового немецкого «инвест–десятилетия». Это должен был быть мотор, способный вытащить страну из хронической стагнации строек и реформ. Но вместо двигателя на старте мы видим искусный фокус: новые деньги оказываются старыми расходами под свежей этикеткой.
В большой политике давно действует проверенный трюк: поменяй название — и содержание будто преобразилось. Именно это происходит с SVIK. Внешне — грандиозный проект, внутри — склад старых бюджетных строк, аккуратно переложенных в «новый кошелек» на кредитной подкладке. Обещанная «добавка сверху» тает, превращаясь в зеркальный зал, где отражений много, а прироста — почти нет.
Механика подмены
Структура SVIK распределена на 12 лет: 300 млрд. через федеральный бюджет, 100 млрд. — через Klima– und Transformationsfonds (KTF), еще 100 млрд. — землям и муниципалитетам. Политическое условие было однозначным — деньги должны прибавляться, а не замещаться. Но, как показывают расчеты экономических институтов, вместо свежего ресурса мы видим миграцию крупных статей из ядра бюджета под крышу SVIK.
Цифры против лозунгов
Примеров хватает:
- Железные дороги. 18,8 млрд. евро выделяются из SVIK, но в базовом бюджете инвестиции в рельсы одновременно снижаются на 13,7 млрд. Формула проста: 8,2 млрд. «свободного» пространства для бюджета, но ни километра дополнительных путей.
- Автодорожные мосты. Через SVIK добавляют 2,5 млрд., однако траты на федеральные трассы в ядре уменьшаются на 1,7 млрд.
- Широкополосная связь. В 2026 году финансирование полностью перекочевывает в SVIK: 2,3 млрд. против 1,8 млрд. в основном бюджете двумя годами ранее.
- Больницы. 6 млрд. евро, которые должны были делиться между кассами и землями, теперь также идут по линии SVIK.
Все эти кейсы иллюстрируют одно: ресурсы не умножаются, а перекраиваются.
«Черный ящик» KTF
Инвестиционная квота «выполняется» лишь по методике правительства: показатель подтягивают техническими корректировками (включая вывод из знаменателя кредитного оборонного блока) и переводом средств через KTF. По расчетам IW, «чистая» квота падает: с 10,9% в 2024–м до 9,4% в 2025–м и 8,1% к 2029–му. При этом KTF ежегодно получает 10 млрд. € из SVIK, но заметная доля уходит на компенсации и субсидии, а не на новые стройки — эффект «дополнительности» тает.
Землям — сотня миллиардов без гарантий
Сто миллиардов евро для земель и коммун обещали стать опорой «малой инфраструктуры». Но в окончательной версии закона LuKIFG исчез ключевой предохранитель: требование, чтобы средства SVIK шли дополнительно, а не взамен. Эксперты предупреждают: теперь деньги легко могут уйти на косметические ремонты или престижные фасады, не создавая долгосрочного эффекта. А значит, рискуют превратиться в новые долги без отдачи.
Цена косметического ремонта
Каждый перенос строк вместо новых проектов подтачивает доверие к государственным инструментам. Федеральная счетная палата уже выражает сомнения, аналитики фиксируют рост непрозрачности. Гражданину обещают мосты и сети — он получает красивые диаграммы и новые заголовки в отчетах. Там, где должна быть «добавка сверху», возникает искусно замаскированная подмена.
Как вернуть деньгам силу
Чтобы фонд перестал быть зеркальной декорацией, нужны конкретные шаги:
- Жесткое правило дополнительности. Запрет на замену старых расходов новыми средствами SVIK. Для земель — возврат условия «Zusätzlichkeit» и жесткая привязка к проверяемым результатам.
- Прозрачная панель мониторинга. Единая публичная «доска» по всем трем потокам с отчетностью по каждому объекту.
- Приоритет отдачи. В первую очередь — проекты, снимающие реальные узкие места: мосты, сети, тепловая инфраструктура.
- Независимый аудит. Внешняя проверка и возможность возврата средств при невыполнении KPI.
Финальный счет
Фонд SVIK должен был стать тараном против инвестиционного застоя. Если принцип «дополнительно, а не вместо» не будет возвращен в закон и практику, Германия рискует пройти ключевое десятилетие на холостом ходу — с безупречными слайдами и все теми же пробками на старых мостах.
Об этом говорит Германия:
Германия — Сияние после 60: 7 шагов против времени. SPF, мягкая очистка, увлажнение, белок, движение, сон, отказ от курения
Германия — Бавария на игле протеста. 19 % у AfD, CSU застывает на 37 %: коалиция формально жива, но без «страховой подушки»
Германия — Шторм над Балтикой: Швезиг идет ва–банк. 29 % против 21 %: кто остановит восточный дрейф?
Германия — NRW голосует, Берлин нервничает. Коммунальные выборы, федеральные переживания: кто сорвет аплодисменты, а кто — рейтинг
Германия — Прощание с Алексеем Владимировичем Смолиным. 11 сентября 2025 года Москва простилась с выдающимся ученым и врачом, начальником радиологического центра Главного военного клинического госпиталя им. Н.Н. Бурденко Алексеем Владимировичем Смолиным.
Германия — Страховка дает по тормозам. «Тихая бухгалтерия рисков»: GDV перетасовал колоду — счет на вас
Германия — Больничный «квартирант». Candida auris поселяется там, где экономят на гигиене
Германия — Сладкие скидки, горький счет. Миллиарды налоговых минусов за 7% в меню и 38 центов за километр
Германия — Мирное соглашение или ловушка?. Как оспорить договор, если он подписан в страхе и под угрозами
Германия — «Сладкая болезнь» убивает молча. 44 % больных не подозревают о диагнозе — кто ответит за провал медицины?
Германия — Пожизненный вердикт без права на свободу. Чему учит трагедия в Золингене
Германия — Легализация «по скидке». Черный рынок сертификатов бьет по доверию к документам
