После многомесячных споров федеральное правительство утвердило проект федерального бюджета на 2024 год и финансовый план до 2027 года. Согласно правительственным источникам, проект, представленный министром финансов Кристианом Линднером (СвДП), прошел первое чтение.
Министр финансов рассматривает проект как возвращение к нормальной жизни после нескольких лет, в течение которых бюджет был раздут на сотни миллиардов евро за счет новых долгов, помогавших справиться с пандемией и последствиями конфликта в Украине. Все ведомства, кроме Министерства обороны, были вынуждены сделать сберегательные взносы.
Долговой тормоз снова в силе
Второй год подряд, в 2024 году, снова начнет действовать долговой тормоз. Однако Линднер хочет полностью использовать свободу действий в отношении допустимых новых заимствований — чуть менее 16,6 млрд. евро, согласно проекту кабинета министров, который имеется в распоряжении Reuters. Расходы в размере 445,7 млрд. евро запланированы на 2024 год, что примерно на 30 млрд. евро меньше, чем в этом году.
Однако, несмотря на решение кабинета министров, спор о деталях не был разрешен. Например, в случае с базовым пособием на ребенка, запланированным на 2025 год, коалиционное правительство должно до конца августа согласовать, какую именно сумму оно планирует выделить на эти цели.
Линднер заложил в бюджет два миллиарда евро, министр по делам семьи Лиза Паус («Зеленые») первоначально планировала 12 миллиардов евро. Экономический план, который подробно регламентирует расходы Фонда климата и преобразований (KTF), также еще не принят. Из него, например, с 2024 года будут выплачиваться субсидии на замену отопительных систем.
Ограничения на родительские пособия
Новый спор между СвДП и «Зелеными» разгорелся ввиду возможных ограничений на родительские пособия. Паус хочет несколько сократить группу лиц, имеющих на это право: пособие на замещение зарплаты, которое государство выплачивает родителям, остающимся дома после рождения ребенка, должно выплачиваться не самым высокооплачиваемым, а только тем родителям, которые вместе зарабатывают не более 150 000 евро брутто в год. Министр оправдывает это тем, что ей приходится выполнять рекомендации Министерства финансов по экономии. До сих пор этот предел составлял 300 000 евро брутто.
В интервью RTL/ntv министр по делам семьи сказала, что, предположительно, около 60 000 семей больше лишены права на государственное пособие, заменяющее заработную плату во время отпуска по уходу за ребенком. Поскольку в 2020 году число получателей родительских пособий составило чуть более миллиона человек, новое постановление затронет около 5% всех получателей родительских пособий.
«Это фатальный сигнал»
Несмотря на экономию, бюджет министра по делам семьи на 2024 год предусматривает почти восемь миллиардов евро на родительские пособия, что на 290 миллионов евро меньше, чем в 2023 году.
В качестве вклада в экономию бюджет также не предусматривает субсидию в размере одного миллиарда евро на страхование долгосрочного ухода, которое было введено только в 2022 году. Однако федеральный министр здравоохранения Карл Лаутербах (СДПГ) сразу же дал понять, что сокращения пособий в результате не произойдет.
«Это контрпродуктивно»
Профсоюзы и социальная ассоциация VdK подвергли резкой критике запланированную экономию в бюджете на 2024 год, особенно в социальном секторе. Президент VdK Верена Бентеле заявила газете «Augsburger Allgemeine», что субсидия, запланированная для обязательного медицинского страхования, будет ниже, чем в 2023 году. Заместитель председателя фракции профсоюза Матиас Миддельберг (ХДС), который в свою очередь считает сокращения малопривлекательными, сказал «Neue Osnabrücker Zeitung»: «На самом деле, минимальная "экономия" во многих случаях является лишь переносом бремени в социальную казну».
Член исполнительного комитета DGB Штефан Кёрцелль отметил агентству dpa: «Курс на сокращение расходов в принципе не нужен, он антисоциален и вреден с точки зрения экономической политики». Правительство подало неправильный сигнал своим бюджетом. Сокращения напрямую снижают внутренний спрос и экономические показатели. «Учитывая нынешнюю нестабильную экономическую ситуацию, это контрпродуктивно».
Президент VdK Бентеле добавила: «Сильное государство всеобщего благосостояния является основой нашего общества, мы не должны допустить, чтобы оно начало разрушаться и ломаться». Она призвала к улучшениям, особенно в области запланированного базового пособия на ребенка, а также субсидий на медицинское страхование и страхование долгосрочного ухода. «В Германии три миллиона детей растут в бедности».
«Долговой тормоз — это тормоз будущего»
Тот факт, что экономия, в том числе должна быть сделана на пособиях по уходу за детьми или родительских пособиях, «не является ни разумным, ни продуманным», заявил председатель IG Metall Йорг Хофманн. «Светофорная коалиция поставила себя в такое положение, поскольку исключает повышение налогов — это лишило нас свободы действий, необходимой после кризиса». Кёрцелль высказался еще более определенно: «Долговой тормоз — это тормоз на будущее».
Вместо этого руководитель DGB призвал к дополнительным государственным расходам и «масштабным инвестициям», например, в транспорт, инфраструктуру и цифровизацию. «В Китае и США сотни миллиардов вкладываются в будущее. Если Германия замедлится здесь, она останется в проигрыше в течение длительного времени».
«Курс на консолидацию — правильный»
Поддержка бюджетных планов федерального правительства исходит от бизнес–сообщества. «Курс федерального министра финансов на консолидацию является правильным. Нам нужна устойчивость и в фискальной политике. Мы поддерживаем правительство в этом стремлении», — подчеркнул президент работодателей Райнер Дюльгер. В том числе он сказал и о мощном сигнале стабильности перед лицом текущей неопределенности на международных финансовых рынках.
Одновременно президент работодателей призвал к ограничению взносов на социальное обеспечение: «Нам нужен тормоз социального обеспечения и четкая дорожная карта, как снова ограничить ставки взносов до уровня ниже 40%».
Планируемые изменения и другие меры жесткой экономии являются частью закона о бюджетном финансировании, который правительство хочет представить к середине августа. Поэтому изменения возможны. Бундестаг примет решение по всему федеральному бюджету только 1 декабря. До этого времени ожидаются многочисленные изменения в проекте, в том числе также будет учтена новая налоговая оценка, намеченная на осень, плюс корректировка экономических ожиданий.
Об этом говорит Германия:
Германия — Когда нужен апостиль и где его получить
Заработать деньги с балконной электростанцией станет проще
Цены на авиабилеты останутся заоблачными. Причина — нехватка самолетов
Кто имеет право на выплату компенсации за инфляцию и в каком размере
Германия — AfD обходит остальные партии в Тюрингии
Сколько зарабатывает в Германии гериатрическая медсестра, а сколько парикмахер
Германия — Новые правила для получателей соцпособий — бонусы и денежная премия
Долгая и обеспеченная старость в Германии — миф?
Германия — залезет ли Бундесбанк в карманы налогоплательщиков
Германия — Как купить Deutschlandticket только на нужные месяцы
Стало известно, где беженцам выплачивают самые высокие пособия — это не Германия
Германия — Денег на еду почти нет — выплатят ли инфляционную надбавку пенсионерам
Германия — Важные изменения в Aldi Süd, Lidl, Penny и многих других дискаунтерах
