─ Уважаемые редакторы рубрики «Право имею»!
Я приехала в Германию из Латвии, познакомившись с хорошим человеком. Он был вдовец, я тоже одинокая. Вместе мы прожили в гражданском браке четыре с половиной года. Недавно муж скоропостижно скончался. К моему горю добавилась еще одна проблема: мне некуда уезжать. В моей квартире живет дочь с мужем и тремя детьми, моими внуками. Не хотелось бы «садиться им на голову». Есть ли какая-либо возможность остаться мне в Германии? Я здесь прописана, привыкла к этой стране, язык выучила. К тому же здесь похоронен человек, с которым были прожиты, возможно, лучшие годы моей жизни. Мне уже 70 лет. Есть ли у меня шансы здесь остаться? К кому я могу обратиться с такой просьбой? Буду очень благодарна за совет.
Лия М., Франкфурт.
─ Уважаемая Лия!
Я исхожу из того, что Вы являетесь гражданкой Литвы. Если это так, то в Вашем случае применяется закон о праве свободного передвижения, проживания и трудоустройства граждан Европейского Союза. Этот закон был создан на основе европейской директивы, который кодифицирует правила пребывания и проживания граждан ЕС.
В соответствии с этим законом, право на проживание в ФРГ есть у тех граждан ЕС, которые работают или являются предпринимателями. Такое право есть также у их супругов и детей. Помимо того, право на пребывание имеют граждане ЕС, которые находятся в ФРГ с целью поиска работы. Надо также знать, что после пятилетнего пребывания на территории ФРГ гражданин ЕС приобретает так называемое право на долгосрочное пребывание (Daueraufenthaltsrecht). Это право во многом схоже с бессрочным видом на жительство и утрачивается лишь при определенных условиях.
Я полагаю, что Вы не выполняете вышеперечисленные условия. Поэтому возникает вопрос, есть ли право на проживание у лиц, которые не являются работниками или предпринимателями. По закону, безработные граждане ЕС и члены их семей имеют право на пребывание, если они имеют медицинскую страховку и достаточные средства на существование. Если гражданин ЕС проживает в ФРГ в качестве студента, это право доступно только его супругу и его детям, которым предоставляются алименты. Надо уяснить, что при данном виде проживания наличие достаточных средств на существование невозможно в рамках получения социальной помощи. Целью данного законного ограничения является защита социальной системы ФРГ от злоупотребления и иждивенчества. Согласно легальному определению, иностранец располагает достаточными средствами к существованию, если он покрывает расходы на пропитание и жизненные потребности, включая расходы на медицинскую страховку, без получения социальной помощи. В первую очередь это такие выплаты, как Hartz IV, Grundsicherung и Wohngeld. При этом надо отметить, что согласно директиве ЕС, которая регламентирует правила пребывания и проживания граждан ЕС, получение социальной помощи в незначительных размерах не принимается во внимание. Какая сумма имеется в виду под термином «незначительная», в законе не говорится. Например, у меня в практике был судебный процесс, в рамках которого судья посчитал, что получение доплаты на жилье (Wohngeld) в размере 200 евро является «значимой». Следовательно, пенсионерам было отказано в праве проживания.
С учетом всего вышеизложенного Вы можете сделать свои выводы. Если у Вас достаточная латвийская пенсия, то, возможно, ее посчитают достаточной для дальнейшего пребывания.
Эта статья носит ознакомительный характер и не может заменить полноценную юридическую консультацию. Автор не несет ответственности за ущерб, полученный при использовании этой статьи. Это не относится к тем случаям, когда ущерб был причинен умышленно или грубой неосторожностью.
Адвокат Григорий ЭКСУЗЯН.
