Германия совершает удивительный для своей консервативной фискальной системы шаг: по замыслу правительства, часть доходов тех, кто продолжает работать после достижения пенсионного возраста, будет освобождена от подоходного налога. Концепция проста и целевая: ежемесячно до 2000 евро (до 24 000 евро в год) не облагаются налогом, если человек остается наемным работником, а работодатель продолжает отчислять пенсионные взносы. Старт — 1 января 2026 года.
Льгота рассчитана на тех, кто работает по трудовому договору после достижения стандартного пенсионного возраста и остается в системе пенсионного страхования. Самозанятые, фрилансеры, фермеры, работники на минимальных ставках (Minijob) и госслужащие под действие схемы не подпадают. Это сразу создает зону напряженности: часть возрастных профессионалов высокой квалификации — врачи частной практики, консультанты, ремесленники — остаются за бортом, хотя их вклад в преодоление кадрового дефицита весьма значителен.
Масштабы замысла
Правительство исходит из того, что льготой смогут воспользоваться около 168 000 человек — примерно каждый четвертый из потенциально подходящих под критерии. Бюджетная стоимость — около 890 млн евро в год недополученных доходов, которые распределятся между федеральным, земельными и муниципальными бюджетами. В первый год реализации потери составят ориентировочно 820 млн евро. Для страны, решающей одновременно задачи обороны, модернизации инфраструктуры и энергетического перехода, любые налоговые льготы проходят строгую проверку на соответствие времени.
Экономическая целесообразность
Демографическая математика безжалостна: население стареет, кадровый голод ощущается во всех отраслях — от ухода за пожилыми до машиностроения, производительность стагнирует. «Активная пенсия» — это не «премия за возраст», а попытка сохранить компетенции там, где замена требует серьезной подготовки. Для работника — это немедленный прирост располагаемого дохода без бюрократических проволочек; для бизнеса — шанс продлить наставничество и передачу знаний, снизив риски потери компетенций при смене поколений.
Как устроена мотивация
В немецкой системе налогообложения грань между netto и brutto часто демотивирует к дополнительной работе и продлению трудовой деятельности. Вывод до 2000 евро в месяц из налогооблагаемой базы — четкий сигнал: дополнительный труд «после 67» перестает теряться в прогрессивной шкале налогообложения. В идеале это повышает занятость среди старшего поколения без административного принуждения.
Слабые места реформы
- Неравномерность охвата. Исключение самозанятых и госслужащих — экономически объяснимо, но политически уязвимо. Возникает риск придать реформе «корпоративный» характер, когда выигрывает в основном сегмент классической наемной занятости.
- Совместимость с HR–практиками. Если внутренние правила компаний «по умолчанию» предусматривают увольнение в 67 лет, налоговая «морковка» повисает в воздухе. Потребуются гибкие графики, частичная занятость и формализованное наставничество.
- Домохозяйственная арифметика. На уровне семьи возможны сложности при расчетах налогов, социальных взносов и дополнительных выплат. Необходимы простые калькуляторы и разъяснения, чтобы избежать разочарований.
Фискальная логика и окупаемость
Да, 890 млн евро — ощутимая нагрузка на бюджет. Но эти затраты можно рассматривать как инвестицию: если доля занятых старше 65 лет вырастет, часть недополученных налогов вернется через НДС, корпоративные налоги и доходы младших сотрудников, чья производительность возрастет под руководством опытных наставников. Важно не переоценивать мгновенный эффект: чистый вклад проявится в горизонте нескольких лет.
Что нужно улучшить до запуска
— Автоматическое администрирование. Учет льготы должен происходить автоматически при расчете зарплаты, без дополнительных заявлений — иначе реальное участие будет низким.
— Согласование с тарифными соглашениями. Профсоюзам и объединениям работодателей стоит зафиксировать модели «переходной занятости» — сокращенные ставки, гибкие смены и отпуска.
— Альтернативы для самозанятых. Если прямое применение невозможно, стоит рассмотреть повышенные необлагаемые минимумы в налоге на прибыль для старшего поколения или целевые вычеты за наставничество.
— Регулярная оценка эффективности. В закон стоит встроить обязательный пересмотр к 2029 году с правом корректировки лимитов на основе фактических данных о занятости и бюджетных последствиях.
Политический контекст
Для правящей коалиции это компромисс, который можно защищать с разных позиций: бизнес получает доступ к опыту старших сотрудников, профсоюзы — гарантии добровольности, Минфин — предсказуемые и умеренные бюджетные потери. Критики укажут на избирательность охвата и создание «каст» внутри старшего поколения. Ответом могут стать пилотные проекты и расширение программы после первой оценки.
Широкий контекст
«Активная пенсия» — это элемент структурной адаптации рынка труда к эпохе долгой жизни. Речь не о том, чтобы заставлять всех работать дольше, а о том, чтобы не терять тех, кто готов и может. В этой конструкции ценится не возраст как таковой, а капитал опыта — и государство впервые выражает эту ценность в конкретных цифрах в расчетном листке.
Если схема сохранит простоту, избежит бюрократических ловушек и получит поддержку в корпоративных политиках, Германия может получить редкий кейс, когда социальная мера одновременно повышает занятость, сохраняет компетенции и не подрывает бюджетную устойчивость. Главный тест — практика 2026–2028 годов: сколько из прогнозируемых 168 000 человек действительно останутся на рынке труда, как распределится их участие по отраслям и окупят ли себя 890 млн евро налоговых стимулов. Ответы на эти вопросы превратят перспективную идею в работающий институт — или оставят ее в архиве благих намерений.
Об этом говорит Германия:
Германия Гражданство РФ и въезд в Россию. Важные нюансы для соотечественников за рубежом
Германия — Кибератака на пособия: 20 000 попыток входа. 1 000 взломов. 150 чужих IBAN. Хакеры vs. Bundesagentur für Arbeit: человеческий фактор, оперативные решения и уроки для «госцифры»
Германия — Окно в ад. Драма в Болльшвайле разделила жизнь на «до» и «после» — для семьи, полиции и всего города
Германия — Счет на здоровье: кого спасет план Варкен? Минздрав хочет сэкономить миллиарды, чтобы удержать ставки. По мнению медиков, под нож попадает сама система
Германия — Фальшивая учительница: урок доверчивости для немецких школ. От школьной доски до скамьи подсудимых — афера на 150 000 евро. Последняя глава этой истории закончилась в следственном изоляторе
Германия — Чат–контроль: дверь для детей или щель для диктатуры? Оппозиция называет проект «первым шагом к тоталитаризму»
Германия — Выстрелы среди витрин. 33–летний мужчина открыл огонь — и показал, как быстро хрупкий мир превращается в хронику происшествий
Германия — Плюс 4% к рейтингу. Канцлер стал чуть симпатичнее немцам, но его партия так и не может догнать скандальную AfD
Германия — Глаз и тень: хроника одной отслойки. Возраст, миопия и операции — три фактора, из которых растет невидимая статистика слепоты
Германия — Железнодорожный обман. Что скрывается за громкой заморозкой цен на билеты. Три системные проблемы, способные взорвать транспортную систему страны
Германия — Селфи–премьер: Маркус Зёдер и баварское государство в режиме Reels. Он научился говорить на языке алгоритмов и держать пульс на экране. Но сколько лайков выдержит реальная политика?
Германия — Касса заговорила!. Более 4 млрд. транзакций за полгода: Girocard подтверждает оплату мелодией и галочкой
