— Здравствуйте, уважаемые сотрудники редакции!
Помогите, пожалуйста, разобраться в ситуации моей мамы. Она получает небольшую пенсию и доплату по программе Grundsicherung в размере около 163 евро в месяц. В этом году мама впервые за долгое время решила съездить к родственникам и заранее уведомила ведомство, что будет отсутствовать с 1 по 18 июля.
В ответ пришло письмо: после возвращения мама должна немедленно лично явиться в ведомство, а выплата за период ее отсутствия будет уменьшена.
Нас это очень удивило. Мама никогда не нарушала правил, своевременно сообщает обо всех изменениях, без опозданий является по вызовам и старается все делать правильно. Поэтому непонятно, почему поездка продолжительностью чуть более двух недель стала проблемой.
Разве пенсионеры, получающие Grundsicherung, не имеют права временно уезжать, например к родственникам? Существуют ли ограничения по продолжительности отсутствия? И вправе ли ведомство уменьшать выплату только из–за заранее заявленной поездки?
Кроме того, во время визита мама собирается помогать мне присматривать за детьми. Стоит ли указывать это в переписке с ведомством? Не могут ли чиновники решить, что дочь материально обеспечивает мать, и повлияет ли это на размер выплат?
Мы хотим действовать корректно и ничего не скрывать, но опасаемся, что обычная семейная поездка может обернуться для пожилого человека дополнительными проблемами.
Заранее благодарю за разъяснение.
Мария Л., Ханау
— Уважаемая Мария!
Получение базового обеспечения в старости (Grundsicherung im Alter) не лишает пенсионера права на личную жизнь, поездки к родственникам или отдых. Базовое обеспечение — это социальная помощь, предназначенная для обеспечения необходимого прожиточного минимума, а не форма административного надзора.
Вместе с тем получатель такой помощи обязан сообщать ведомству об обстоятельствах, которые могут повлиять на размер выплат. Поэтому ваша мама поступила правильно, заранее уведомив ведомство социального обеспечения (Sozialamt) о предстоящей поездке.
Четыре недели без санкций?
При получении базового обеспечения в соответствии с Двенадцатой книгой Социального кодекса Германии (SGB XII) необходимо учитывать правила, касающиеся временного пребывания за границей.
Если получатель находится за пределами Германии дольше установленного законом срока, выплаты могут быть приостановлены. Однако поездка с 1 по 18 июля длится менее четырех недель и сама по себе не должна автоматически влечь за собой прекращение или существенное уменьшение выплат.
Не путать с Bürgergeld
SGB XII регулирует базовое обеспечение в старости и при сниженной трудоспособности (Grundsicherung im Alter und bei Erwerbsminderung) как часть системы социальной помощи. Поэтому при рассмотрении подобных случаев ведомство должно руководствоваться именно соответствующими нормами SGB XII, а не механически применять правила, предусмотренные для получателей гражданского пособия и трудоспособных лиц.
Письмо письму рознь
Если ведомство сообщает, что размер выплаты будет уменьшен, не следует ограничиваться устным выяснением обстоятельств по телефону. Необходимо запросить письменное административное решение (Bescheid) с указанием правового основания, периода и размера уменьшения выплаты. Именно такое решение можно обжаловать, подав официальное возражение (Widerspruch). Информационное письмо сотрудника ведомства не всегда является полноценным административным актом.
Вернулась — подтверди
После возвращения вашей маме целесообразно действительно явиться в ведомство и подтвердить, что она вернулась. Одновременно следует попросить разъяснить, на каком правовом основании, за какой период и в каком размере предполагается уменьшить выплату.
Бабушка — не спонсор
Что касается помощи с внуками, здесь важно исходить из фактических обстоятельств. Если бабушка приезжает к родственникам и во время визита помогает присматривать за внуками, это не означает, что дочь материально содержит мать. Иная ситуация может возникнуть, если мать регулярно получает от дочери денежные средства, постоянно проживает у нее бесплатно, а дочь оплачивает все ее расходы или предоставляет иные существенные материальные преимущества. Такие обстоятельства действительно могут заинтересовать Sozialamt. Однако обычная помощь родственникам во время семейного визита не является заработком и сама по себе не должна влиять на выплаты.
Чем меньше слов, тем лучше
В переписке с ведомством лучше излагать только необходимые факты: указать даты поездки к родственникам, дату возвращения в Германию, а также сообщить, что постоянное место жительства вашей мамы сохраняется в Германии и расходы на жилье и повседневные нужды продолжают возникать. Не стоит перегружать объяснение подробностями, которые не имеют непосредственного отношения к выплатам и могут быть истолкованы неоднозначно. Чем спокойнее, точнее и нейтральнее сформулировано сообщение, тем меньше оснований для неверного толкования ситуации.
Ответ подготовили адвокат Ирина ГЕРМАН, адвокат Максим БРИТАНОВ, Fachanwalt für Familienrecht / Fachanwalt für Migrationsrecht, Адвокатское бюро Фабрика права Britanow & Dr. Hirsch | Tel: 069 26 49 22 420 (de) или 069 26 49 22 422 (рус.) | Fax: 069 26 49 22 444 | www.lawfactory–frankfurt.de, E–Mail: info@lawfactory–frankfurt.de | WhatsApp: +49 178 1689562.
Об этом говорит Германия:
Германия — Добыча с огоньком. Охота за наличностью из железнодорожных касс привела пятерых подозреваемых за решетку
Германия — Все смешалось в немецком доме. Ультраправые лидируют в федеральных опросах, Левые — в Берлине, а каждый пятый немец допускает отъезд
Германия — Вмятина на четыре тысячи. Суд признал: после ДТП главный ущерб порой остается не на кузове, а в цене автомобиля
Германия — Развод и девичья фамилия — без квартиры. Стоит ли ради быстрого расставания отказываться от накоплений, автомобиля и недвижимости
Германия — Патриотизм с красной ручкой. Планы AfD устроить «патриотический поворот» встревожили музеи, театры и еврейские организации
Германия — Велосипед против недосыпа. Ученые выяснили, как 20 минут нагрузки поддерживают память после 30 часов без сна
Германия — Солнечный удар на 12 миллионов. Бывшее руководство sense4energy обвиняют в многомиллионном обмане покупателей солнечных электростанций
Германия — Где родился, там и лечи. AfD предлагает национальный рецепт медицине, которая давно держится на специалистах со всего мира
Германия — Брак по расчету у брандмауэра. Рывок AfD вынуждает христианских демократов искать опору у партии, сотрудничество с которой они сами объявили недопустимым
Германия — Коллега с секундомером. Кто уполномочил сослуживца считать звонки, проверять письма и грозить отделом кадров
Германия — Богатые тоже платят. Иногда. Крупные состояния все чаще передают заранее, превращая семейную преемственность в тщательно просчитанный налоговый проект
Германия — Семеро против бундесвера. Нападение на армейский центр набора расследует подразделение по политическим преступлениям
Германия — Крыши нет — счет есть. Невозведенные дома лишают казну миллиардов и тормозят экономику