Правящая коалиция решила продать реформы как сделку с обществом: государство немного ослабляет налоговую удавку, но взамен требует дисциплины, прозрачности и готовности жить по новым правилам.
После месяцев споров, просевших рейтингов и разговоров о том, что правящая коалиция движется со скоростью старого факса, канцлер Фридрих Мерц, вице–канцлер и министр финансов Ларс Клингбайль, министр труда Бербель Бас и глава баварского ХСС Маркус Зёдер вышли к прессе с видом людей, которые наконец договорились хотя бы о направлении движения. На столе — пакет из 34 пунктов, включающий в себя налоги, рынок труда, больничные, социальные выплаты, бюрократия, жилье, промышленность, торговая политика и отношения с Китаем. После дорогой энергии, слабых инвестиций, тревоги в промышленности и усталости граждан Берлин хочет доказать, что еще способен принимать решения.
Среднему классу — передышка
Самая приятная часть пакета — налоговая. С 1 января 2027 года послабления должны получить люди с небольшими и средними доходами. Планируются более высокий необлагаемый минимум, увеличенный детский налоговый вычет, рост детского пособия, повышенный стандартный вычет для работников и более мягкая налоговая прогрессия. Полностью реформа должна заработать с 2028 года.
По расчетам, работающая семья с двумя детьми и налогооблагаемым годовым доходом около 60 000 евро сможет сэкономить более 600 евро в год. В нынешней Германии это вполне ощутимая сумма.
Но бесплатных подарков у государства не бывает. Так называемый налог для богатых должен стать жестче: ставка 45% будет применяться уже с дохода от 250 тысяч евро в год, а с 280 тысяч — вырастет до 47%. SPD сможет говорить о социальной справедливости, CDU/CSU — о том, что до налоговой революции дело все же не дошло.
Есть и неприятные детали. Паушальный налог для Minijobs планируют поднять с 2 до 5 процентов. Налоговый бонус на услуги ремесленников хотят урезать: списывать можно будет не 20%, а 15% — максимум 900 евро в год вместо прежних 1200. Для бюджета — экономия. Для семьи, которая собиралась чинить ванную, крышу или отопление, — повод сказать мастеру: «Мы вам перезвоним».
Заболел — докажи
Самый конфликтный пункт — больничные. Коалиция хочет отменить телефонное оформление больничного и обязать работников подтверждать болезнь у врача уже с первого дня. Мерц объясняет это конкурентоспособностью и высоким уровнем отсутствия на работе. Врачи уже предупреждают о миллионах дополнительных обращений. Перегруженная система рискует получить новые очереди из людей с температурой, кашлем и мигренью, пришедших за документом.
Канцлер попытался смягчить впечатление: если человек не получил запись к врачу, это не значит, что он обязан идти на работу больным. Возможны исключения через предприятия, тарифные соглашения и производственные договоренности. Но вопрос остается прежним: появится понятное правило для всех или очередной немецкий лабиринт, где право болеть зависит от работодателя и мелкого шрифта в договоре?
Работа есть, уверенности нет
На рынке труда коалиция делает ставку на гибкость. Срочные договоры без указания причины хотят разрешить на срок до 48 месяцев с возможностью продления до шести раз. Для компаний это удобно: можно быстрее нанимать людей и легче маневрировать. Для работников — четыре года жизни в режиме ожидания: продлят контракт или попросят освободить место? Профсоюзы уже бьют в колокола. Работодатели, наоборот, видят шанс оживить рынок труда и снизить страх перед наймом.
Пособия — под прожектор
Министерства труда и внутренних дел должны подготовить план расширенного обмена данными между соцслужбами, миграционными органами, регистрационными управлениями, налоговыми структурами, ведомствами безопасности, строительными управлениями, больничными кассами и кассами по уходу. Тем, кто находится в Германии незаконно или разыскивается по ордеру на арест, выплаты по SGB II и SGB XII должны быть закрыты. Это фирменная территория Зёдера: порядок, контроль и жесткий сигнал избирателю, который считает, что государственную помощь должен получать только тот, кто соблюдает правила.
SPD соглашается, что мошенничество надо пресекать, но социальное государство не должно превращаться в систему тотального подозрения, где нуждающийся сначала обязан доказать, что он не жулик.
Факс отменяется?
Самый скучный на вид раздел может оказаться самым важным. Коалиция обещает сократить бюрократию: четверть отчетных и документационных обязанностей, если они не требуются правом ЕС или Конституцией, хотят отменить в течение года. Заявления граждан и бизнеса должны, как правило, считаться одобренными через четыре месяца, если ведомство не назначило специальную проверку. Федеральные структуры планируют сократить персонал примерно на 8%, объясняя это модернизацией. Правда, за кадром остается вопрос: кто будет разгребать очередь, пока дигитализация снова ищет пароль от собственного кабинета?
Ремонт без гарантии
В жилищной политике коалиция обещает федеральную строительную компанию для доступного жилья и поддержку серийного строительства. Одновременно Берлин хочет закрыть путь земельным законам о принудительном обобществлении частных арендных фондов — государство готово строить, но не хочет войны с инвесторами.
Во внешней торговле тон тоже становится жестче. Автопром, химия, фармацевтика, чистые технологии, батареи, чипы, машиностроение и искусственный интеллект должны получить больше внимания. В отношении Китая Берлин ждет от ЕС ясной стратегии против недобросовестной конкуренции.
Однако заявленные 34 пункта еще должны стать законами, бюджетными решениями и реальной практикой. Кнопка «старт» нажата. Но ремонт, как известно, всегда начинается бодро — и почти всегда обходится дороже, чем обещали.
Об этом говорит Германия:
Германия — Млечный путь стал короче. Сладкий обман месяца: потребительские защитники обвиняют Mars в очередном трюке
Германия — Штраф по–итальянски: не видел, но должен. Почему письмо о нарушении может считаться доставленным, даже если адресат был в отпуске и командировке
Германия — Жить стало лучше, жить стало строже. Новые правила «Demokratie leben!» обещают больше контроля: власти говорят о перезагрузке, НКО — о недоверии к гражданскому обществу
Германия — Квартирный вопрос испортил немцев. Жилье становится главным социальным стрессом в Мюнхене, Гамбурге, Дрездене и Франкфурте
Германия — Старикам тут не молодо. Ученые нашли тревожный след: тело может стареть быстрее паспорта
Германия — Декор ушел в минус. Популярная сеть закрывает десятки филиалов: красивые мелочи для дома первыми попали под нож экономии
Германия — Богатые тоже плачут — от счастья. В мире стало почти на миллион долларовых миллионеров больше, пока обычные семьи считают аренду и счета
Германия — Где деньги, Ларс?. Клингбайль обещает налоговые послабления на миллиарды, но коалиция не может решить, кто оплатит облегчение для среднего класса
Германия — Долететь и не развалиться. Как не прилететь к морю с тяжелыми ногами, сухим горлом и разбитой головой
Германия — Из шахты — в яхты. Бывший угольный край превращают в водный курорт, но берегам еще нужно догнать красивые обещания
Германия — Карлсон улетел, но обещал инвестировать. Немецкие концерны все чаще возвращаются домой только штаб-квартирами
Германия — Шнапс оплатит дефицит. Крепкие напитки, шампанское и алкопопы могут стать новой доходной строкой бюджета