Страна подходит к одному из самых дорогостоящих экзаменов последних лет: пенсии, подоходный налог, рынок труда, социальное государство, сокращение бюрократии. Черно–красная коалиция само подняла ставки: до парламентских каникул она обещает принять ключевые решения по реформам. Времени все меньше, давление растет, а терпение общества заметно заканчивается.
«Лето реформ» — звучит как политический допинг: бодро, решительно, с намеком на рывок. Но у этой формулы есть неприятный осадок. Германия уже слышала от Фридриха Мерца про «осень реформ», оставшуюся красивым лозунгом. Теперь правительство снова обещает взяться за дело — и заодно показать, способна ли коалиция не только спорить, но и договариваться. Причин тянуть почти нет. По данным ZDF–«Politbarometer», 69% опрошенных в последнее время оценивали работу правительства скорее плохо. Экономика идет тяжело, рынок труда не радует, а впереди — земельные выборы на востоке Германии. Если АдГ снова наберет там высокий процент, Берлин получит не просто сигнал тревоги, а политический холодный душ с полной силой.
Пенсионный узел
Самая чувствительная тема — пенсии. Здесь демография сталкивается со справедливостью, а договор поколений — с жесткой бюджетной арифметикой. До середины 2026 года комиссия по пенсионному обеспечению должна представить предложения на период после 2031 года. До этого момента уровень пенсий политически удерживается. Но дальше начинается настоящий спор.
На столе уже разные варианты: больше элементов капитализации, усиление частных пенсионных накоплений, более гибкий выход на пенсию, а также модели, где значение будет иметь не только возраст, но и количество лет уплаты взносов.
Фридрих Мерц уже вызвал раздражение, заявив, что государственная пенсионная система в будущем, возможно, сможет гарантировать лишь базовую защиту в старости. Для миллионов людей пенсия — не просто сумма в уведомлении. Это доказательство того, что прожитая трудовая жизнь имела цену и смысл.
Налоги без кассы
Еще один экзамен — обещанная реформа подоходного налога. С 1 января 2027 года малые и средние доходы должны получить долгосрочное облегчение. СДПГ хочет сильнее привлечь к ответственности высокие доходы и крупные состояния — например, через изменения в верхней налоговой шкале или налоге на наследство. В Союзе многие воспринимают это как красную тряпку. Там предупреждают: нельзя дополнительно нагружать тех, кто инвестирует, создает рабочие места и держит на себе семейный бизнес.
Повышение НДС могло бы быстро принести деньги в бюджет, но политически это мина замедленного действия: такой шаг ударит и по тем, кого собирались разгрузить. Сокращение субсидий тоже красиво выглядит в программных речах, но на практике тут же поднимаются отрасли, лоббисты и региональные группы влияния.
Так коалиция снова упирается в классический берлинский парадокс: облегчения хотят все, а счет видеть не хочет никто.
Работа на растяжке
Третья большая стройка — рынок труда. Около трех миллионов безработных, слабая конъюнктура, нервная промышленность, нехватка кадров во многих секторах. С одной стороны, экономике нужны работники. С другой — многие люди не могут найти подходящее место. Бизнес требует гибкости. Профсоюзы опасаются, что под словом «модернизация» начнут разбирать старые трудовые гарантии.
Особенно острым стал спор о 8–часовом рабочем дне. Работодатели хотят большей свободы и перехода к более гибкому распределению рабочего времени в течение недели. Немецкое объединение профсоюзов резко выступает против ослабления ежедневных ограничений. Для бизнеса это шаг в современную экономику. Для профсоюзов — риск более длинных смен, большего давления и меньшего времени на восстановление.
Бумажный враг
Пожалуй, мало что так объединяет предпринимателей, муниципалитеты и обычных граждан, как раздражение от бюрократии. Разрешения тянутся бесконечно, полномочия размазаны по разным уровням, цифровизация слишком часто остается обещанием, а не рабочим инструментом. Правительство обещает ускорить планирование и согласования, сделать администрацию более цифровой, а структуры — более стройными. Но часть требований приходит из Брюсселя, часть находится в руках земель и коммун, часть выросла из немецкой привычки все проверять, страховать и документировать.
Сокращение бюрократии выглядит технической задачей, но на деле это большая политика. У каждой нормы когда–то была причина. У каждой отчетности есть защитники. У каждой исключительной процедуры — свои выгодоприобретатели. Государство станет проще только тогда, когда коалиция решится честно закрыть старые процедуры.
Вопрос власти
Союз и СДПГ понимают, что поставлено на карту. На востоке страны приближаются земельные выборы, АдГ ждет каждой новой ошибки, экономика требует надежных сигналов, а многие граждане все чаще чувствуют: политика их проблемы видит, но решает слишком редко. Поэтому «лето реформ» будут оценивать по решениям, конкретным законам и по тому, станет ли в итоге хоть что–то проще, дешевле, справедливее и надежнее.
Германии не нужен еще один сезонный политический лозунг. Это лето покажет, хватит ли у черно–красной коалиции мужества на настоящий рывок — или обещанный прорыв снова окажется всего лишь теплой берлинской зарницей на горизонте.
Об этом говорит Германия:
Германия — Квартира с прошлым и будущим. Беременность, «собственная нужда» и жилец с 25–летним стажем: где заканчивается терпение и начинается право
Германия — Депрессия у рецептурного окна. Почему подростки в ФРГ ищут безопасное пространство между кассой и полкой с лекарствами
Германия — Кому — 700 часов, кому — краткая инструкция. Правящая коалиция превратила язык в вопрос бюджета и статуса
Германия — Аптека на чужом заводе. Брюссель признал: дешевые лекарства из Китая и Индии стали вопросом безопасности
Германия — Камера включена — риски тоже. В каких случаях съемка в общественном месте может обернуться проблемами
Германия — Цветы для неизвестных. 9 Мая вновь стало днем живой памяти — у советских мемориалов, на воинских кладбищах и в колоннах «Бессмертного полка»
Германия — Добриндт закручивает границу. Министр делает ставку на контроль и депортации, но эффект его политики остается под вопросом
Германия — Нефть, страх и туалетная бумага. Мировая промышленность уходит от «точно в срок» к запасам «на всякий случай»
Германия — Ингалятор — не билет на диван. Почему людям с хроническим заболеванием дыхательных путей спорт часто нужен не меньше, чем лекарства
Германия — Карманники в онлайн–переулке. Фальшивые магазины, письма «от банка» и один неосторожный клик все чаще стоят людям денег, аккаунтов и нервов
Германия — Пенсию зовут на биржу. Страна запускает новую систему накоплений, но миллионы граждан по–прежнему боятся акций
Германия — Тысяча евро не дошла до кошелька. Бонус для граждан застрял между Бундесратом, землями и коалиционными спорами
