С понедельника, 4 августа, в России начал действовать закон, предполагающий наказание за сокрытие двойного гражданства. С этого дня российский гражданин, получивший гражданство другой страны, должен уведомить об этом ФМС. Нарушителям грозит штраф в размере 200 тысяч рублей.
Теперь, согласно закону о гражданстве, который дополнился новой статьей, те россияне, которые имеют наряду с российским другое гражданство (вид на жительство в иностранном государстве), обязаны сообщать об этом ФМС РФ в течение двух месяцев после его приобретения. За несовершеннолетних (до 18 лет) и россиян, ограниченных в дееспособности, уведомления должны подать законные представители.
При этом процедура уведомления о получении второго гражданства пока не утверждена. Известно, что обладатель второго гражданства может заявить о нем либо явившись в отделение ФМС РФ, либо по почте. К уведомлению нужно будет приложить копии документа, удостоверяющего личность, и документа, подтверждающего наличие иного гражданства.
Закон не распространяется на людей, постоянно живущих за рубежом. Как доказать факт своего постоянного проживания? Ну, например, отметкой, что вы стоите на консульском учете (его можно получить лишь в том случае, если вы выписаны из России). Но многие россияне имеют вид на жительство и прописку, например, в странах Европы (не важно, проживают они там постоянно или нет) и регистрацию в России одновременно. Их закон затронет напрямую — они должны будут уведомлять власти о приобретении каждого нового документа, дающего право жить в другой стране, о продлении срока его действия и об отказе от него. То есть действие закона распространяется на граждан России, проживающих на территории РФ и имеющих любой документ, предоставляющий им возможность легального проживания на территории иностранного государства на постоянной основе. К таким документам, помимо паспорта, относятся временный и постоянный виды на жительство. Действие данного закона не распространяется на людей, постоянно проживающих на территории другого государства на основании наличия паспорта или вида на жительство.
Поправки к Закону «О гражданстве» предусматривают как административную, так и уголовную ответственность. Сокрытие информации о наличии второго паспорта грозит штрафом в размере до 200 000 рублей, либо обязательными работами на срок до 400 часов.
В случае неверно заполненных документов, а также незначительного нарушения сроков уведомления, будет применяться административная статья, предусматривающая штраф в размере от 500 до 1 000 рублей.
Еще в 2006 году в российское законодательство были внесены изменения, запрещающие иметь двойное гражданство лицам, занимающим государственные и муниципальные должности. Двойное гражданство или вид на жительство в другой стране нельзя, в частности, иметь секретарю и членам Совбеза, президенту России, депутатам Госдумы, членам Совета федерации. Позднее были приняты поправки, запретившие иметь второй паспорт председателю правительства и вице-премьерам РФ.
После того, как будет составлена база имеющих иные гражданства, перечень запретов для этих людей может быть расширен, к примеру, может быть ограничено их право на социальные выплаты. Но запрета россиянам иметь другие гражданства закон не содержит.
Стоит помнить, что понятие «двойное гражданство» не является тождественным понятию «наличие второго гражданства». Первое определяется на основании международных договоров Российской Федерации. Сейчас в России действует договор о двойном гражданстве только с Таджикистаном и соглашение с Туркменией.
В настоящее время за рубежом проживают от 30 до 37 млн русских — как граждан России, так и утративших гражданство. Из них 17 млн человек живут в странах СНГ. Под новый закон подпадут не менее 10 млн человек, имеющих не только два гражданства, но и виды на жительство, рабочие визы, разрешения на работу и другие документы, предоставляющие россиянам статус в других странах.
В Крыму закон о сокрытии вступит в силу позже — с 1 января 2016 года.
Напомним, закон, вводящий уголовную ответственность за сокрытие двойного гражданства, был подписан президентом России в конце июня.
