─ Уважаемые читатели!
В связи с многочисленными письмами в редакцию я нередко отвечал на вопросы, связанные с дискриминацией наших с Вами соотечественников, связанной с их происхождением. Это говорит о том, что дискриминация в Германии происходит почти ежедневно. Но какие у нас с Вами есть права, защитить свои интересы и свою честь?
Неравное отношение и дискриминация запрещена основным законом Германии (Grundgesetz), т.е. она запрещена Конституцией. 3-я статья Конституции Германии оглашает следующее: Все люди равны перед законом... Никто не может быть ущемлен или предпочтен по признаку пола, происхождения, расы, языка, родины, веры и религиозных или политических убеждений. Никто не может быть подвергнут дискриминации из-за его инвалидности.
Проблема Конституции заключается в том, что она действует только в отношении государственных или муниципальных органов и организаций к человеку. Т.е. основной закон не определяет права и обязанности в отношении людей друг с другом.
В связи с этим законодатель Германии создал ряд законов, которые оглашают схожий запрет и в отношении между жителями Германии. Во-первых, нужно назвать Уголовный кодекс. Если дискриминация имеет оскорбительный, или диффамационный характер, у Вас, дорогие читатели, есть возможность подать заявление в полицию или прокуратуру. Насколько такое заявление в действительности будет рассмотрено, и дело не просто закроют, зависит от многих обстоятельств.
В Германии дополнительно существует общий Закон о равном обращении (Allgemeines Gleichbehandlungsgesetz). Этот закон запрещает не только муниципальным органам, но и частным поставщикам услуг неравное обращение и дискриминацию на основе расы, этнического происхождения, религиозной принадлежности. Данный закон дает потерпевшему право и на компенсацию физического и морального ущерба. Законодатель даже упрощает приведение доказательств в порядке судебного разбирательства. Потерпевший должен предъявить только косвенные доказательства, на основе которых следует предполагать дискриминацию. Но и этот закон распространяется только на определенный круг людей и организаций. Главная цель этого закона ─ снизить дискриминацию в сфере трудовой деятельности. Но и в сфере договорного права (например, покупка товара в магазине или еда в ресторане) данный закон защищает от дискриминации.
Большой минус этого закона ─ он не распространяется на поведение людей, которых ничто не связывает друг с другом. В таком случае остается только Гражданский и Уголовный кодексы ФРГ. Об Уголовном кодексе я уже упомянул выше. Опора на Гражданский кодекс возможно лишь в ограниченных случаях, в которых дискриминация является особо веской и, можно сказать почти достигает уголовный характер. Например, если Вас публично оскорбили, то сможете потребовать публичного извинения и, возможно, небольшой моральный ущерб.
На мой взгляд, проблему дискриминации трудно решить. Даже если законодатель и внесет поправки на этот счет в Уголовный кодекс, то все равно возникнут проблемы с доказательствами, т.к. в уголовном праве прокуратура должна доказать вину нарушителя, что на практике не всегда возможно. В связи с этими проблемами в реальной жизни общий закон о равном обращении играет лишь малую роль.
Адвокат Андрей БЕРГ
Anwaltskanzlei Andreas Berg
Im Lohfeld 37
33102 Paderborn
Tel.: +49 (0) 5251 5089396 - 0
Fax: +49 (0) 5251 5089396 - 9
info@ra-berg.eu www.ra-berg.eu
